本报讯 （记者 王志鹏） 5月26日上午，市七届人大一次会议举行第二次大会，听取了市六届人大常委会主任石克生作的《许昌市人民代表大会常务委员会工作报告》，听取了市中级人民法院院长韩玉芬作的《许昌市中级人民法院工作报告》，听取了市人民检察院检察长张桂平作的《许昌市人民检察院工作报告》，表决通过了大会选举办法。
会议由大会主席团常务主席李荣华主持。常务主席武国定、胡五岳、王忠梅、石克生、王堃、周为民、艾祥涛、韩国全、王宏伟、唐群喜、刘建青在主席台前排就座。
申武装、石迎军、刘保新、冯奕、史战芳、赵文峰、赵振宏、徐相锋等其他市领导在主席台就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。
本次大会应出席代表425人，出席第二次大会代表408人，符合法定人数。
受市六届人大常委会委托，市六届人大常委会主任石克生向大会作工作报告。石克生说，五年来，市人大常委会在中共许昌市委的坚强领导下，认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，按照有所作为、尽力而为、事在人为的总基调，始终服从和服务于全市改革发展稳定大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，共召开人大常委会会议43次、主任会议78次，依法作出决议决定42项，听取审议“一府两院”工作报告95项，任免国家机关工作人员396人次，为促进全市经济发展、社会和谐、民生改善、法治进步作出了积极贡献。一是注重经济发展，切实增强监督实效。五年来，市人大常委会把推动市委重大决策实施和全市重点工作落实作为着力点，依法履职，科学履职，主动履职，全力助推经济转型升级，全力支持重大项目建设，全力保障财政健康运行，取得了明显成效。二是关注民生福祉，维护人民群众利益。积极回应人民群众的新要求、新期盼，努力使人大工作更贴近民生、贴近民本、贴近民情，筑牢民生之本，突出民生之要，夯实民生之基。三是弘扬法治理念，全面推进依法治市。坚持用社会主义法治理念指导人大法律监督工作，建立立法体系，出台首部地方法规；促进司法公正，加强法律法规监督；推动依法行政，认真开展执法检查；维护社会和谐，认真做好信访工作，着力营造良好法治环境，积极推进依法治市进程。四是依照法定程序，认真做好选举任免。始终坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一，充分发扬民主，严格任免程序，认真行使人事任免权。
五是构筑履职平台，发挥代表主体作用。高度重视代表工作，尊重代表主体地位，创新代表活动形式，密切联系人大代表，不断完善服务机制；积极构筑履职平台，充分发挥代表作用；强化议案建议督办，努力提升办理质量，代表作用得到充分发挥。六是加强自身建设，提升履职能力水平。始终坚持高标准、严要求，切实加强自身建设，着力理想信念教育，着力素质能力提升，着力增强宣传效果，着力党风廉政建设，不断提高履职能力和水平。
石克生指出，人大工作与时俱进永远在路上。今年人大工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和省十次党代会、市七次党代会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委加快建设“实力许昌、活力许昌、魅力许昌”的总体要求，树立新理念，把握新常态，开辟新途径，准确站位，服务大局，求真务实，依法履职，不断增强责任意识和民本意识，着力提高人大工作整体质量与水平，为率先全面建成小康社会提供强有力的法治保障，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。建议做好以下五个方面的工作：一是在建设“三力许昌”上作出新贡献。二是在提高立法质量上展示新作为。三是在增强监督实效上取得新突破。四是在保障代表履职上推出新举措。五是在加强自身建设上实现新提升。
市中级人民法院院长韩玉芬在报告中说，市六届人大一次会议以来，全市各级法院在市委坚强领导、人大及其常委会的法律监督下，在政府大力支持、政协民主监督以及上级法院的监督指导和社会各界的关心帮助下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线，忠诚履职，努力建设“公信、文明、廉洁、创新”型法院，各项工作取得了新的进展。五年来，全市法院共受理各类案件212277件，审执结186804件，同比分别上升94.9%和81.9%。
韩玉芬说，今后五年全市法院的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央政法会议、省十次党代会、市七次党代会和上级法院各项决策部署，坚持全面从严治党、从严治院，努力建设忠诚、为民、担当、廉洁、公正的法院队伍；坚持司法为民、公正司法，深化司法改革，加快信息化建设，继续打造“公信、文明、廉洁、创新”型法院，全力服务和保障“实力许昌、活力许昌、魅力许昌”建设。
市人民检察院检察长张桂平在报告中说，市六届人大一次会议以来，在市委和省检察院的领导下，在人大监督，政府、政协和社会各界的关心支持下，全市检察机关依法履行宪法和法律赋予的职责，推动各项检察工作取得明显成效，为许昌经济社会发展提供了有力司法保障。
张桂平说，今后五年，是许昌率先全面建成小康社会的决战决胜期，也是全市检察工作在深化改革中谋发展求突破的关键时期。全市检察机关将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢固树立五大发展理念，牢牢把握“三个强化”总要求，紧紧围绕建设“检察业务强市”和“检察工作强市”的奋斗目标，以科学发展为要领，以理性务实为导向，以司法办案为中心，以改革创新为动力，以“五强建设”为标准，继续坚持“五抓并举”，全面推进“政治建检、业务立检、人才兴检、科技强检、文化育检、从严治检”，全面提升检察工作水平，努力为许昌实现“两高一率先”，建成更高质量、更高水平的小康社会，提供强有力的司法保障。
参加政协许昌市七届一次会议的委员和市直、驻许有关部门的负责同志列席了本次大会。