□ 记者 张铮 通讯员 李建亚

对于爱美的“潮人”来说，戴上不同样式的假发，就可以“七十二变”。

这给了许昌人机会。

如今，许昌市已经成了全国乃至世界最大的发制品集散地和生产基地，其发制品在全球受到爱美人士的“追捧”。

为了支持发制品行业持续发展，市税务局出台了《支持和服务发制品行业发展十项措施》，助力发制品企业稳步前行。3月18日，记者对此进行了采访。

落实优惠政策，实现减税降负

说起发制品企业在许昌的地位，我们先来看一组数据：我市共有发制品企业近500家，从业人数近30万，年纳税近5亿元，年出口总额67.29亿元，占全市出口总额的65.4%，占全省发制品出口总额的59.62%。

市税务局针对传统特色发制品行业的涉税需求，结合实际推出了“全面落实优惠政策，持续压缩退税时间，推进电子税务，优化行业管理办法，畅通税企沟通渠道” 等为主要内容的《支持和服务发制品行业发展十项措施》，精准助力发制品企业做大、做强。

“2018年，全市税务部门累计为发制品出口企业办理出口退（免）税 6.23亿元，办理小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税 2.46亿元，有力地支持了企业发展。”市税务局相关负责人表示，下一步，他们还将动态编写和发布《税收优惠政策汇编》及分类别的税收优惠指引，帮助包括全市发制品企业在内的广大纳税人熟悉掌握、用足用好相关优惠政策。

压缩退税时间，缓解资金压力

《支持和服务发制品行业发展十项措施》提出，要持续提速退税办理，对享受即征即退政策生产企业实现当月申报、当月审批、当月退税；出口退税平均办理时间压缩至10个工作日，其中分类管理一类、二类和三类出口企业年内分别缩短至3个、7个和10个工作日，并在条件成熟的情况下，适时下放外贸企业出口退税核准权限。

“资金早回笼一天，再创造的效益就高出一大截，提速退税办理为企业持续向好的经营提供了重要保障。”河南君元发业有限公司财务负责人张红艳坦言。

市税务局相关负责人表示，在当前企业融资有压力的情况下，压缩退税时间，将对企业缓解资金压力起到明显效果，有助于企业扩大再生产，扩大市场占有率。

推进电子税务，提高办税效率

《支持和服务发制品行业发展十项措施》提出，要进一步拓展“一网通办”的范围，优化网上办税服务，今年实现无纸化出口退税申报覆盖所有地域和一类、二类出口企业全覆盖，推进税收电子退库全联网、全覆盖，实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理，提高资金退付和使用效率。

据市税务局相关负责人介绍，推行出口退税全流程无纸化管理，意味着出口企业不用再每月跑税务机关现场办理退税申报。这不仅节省了时间，而且节省了大量的资料复印、打印、装订费用。同时，税务部门内部减少了纸质资料的传递，有助于退税款的快速到账。

为积极培育跨境电子商务零售出口货物这一发制品新兴经济增长点，《支持和服务发制品行业发展十项措施》提出，要执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策等，积极支持新经济、新业态、新模式发展，助力发制品企业增强创新能力和核心竞争力。

我市税务部门还实行分类分级管理，结合市场管理、商务、海关等部门对纳税人的等级评定情况，对纳税人实施分类分级管理，对信用评级高、纳税记录良好的企业开辟绿色通道，简化办税手续，优先办理退税，同时对发生过虚开骗税的企业加强事后监管。