记者 张莉莉

核心提示

3月25日下午，2019年许昌市民生实事系列新闻发布会举行最后一场会议。

市政府秘书长、新闻发言人白红超就政府工作报告有关情况进行了解读，市发改委主任彭占亭、市科技局局长张仕民、市农业农村局局长张德学、市商务局党组书记郑璐、市工信局副局长王金亮向记者介绍了群众关注的郑许一体化、创新驱动发展、乡村振兴、对德合作、“四个一百”专项行动等民生实事的实施规划。

政府工作报告解读

34次出现“人民”二字

总长16000字的政府工作报告客观全面、重点突出，34次出现“人民”二字，为近年之最。特别是在“着力保障和改善民生”部分，用了较大篇幅，着重强调群众最关心的利益问题，在就业、就学、社保、医疗等民生领域，重点回应人民群众的关切和呼声，充分彰显了政府全心全意为人民服务的宗旨和情怀。

5个特点

●旗帜鲜明讲政治

●不折不扣抓落实

●集中民意汇民智

●坚定不移抓发展

●千方百计惠民生

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，政治站位高，思想性、指导性较强

把中央、省决策部署和市委工作要求细化实化，充分体现不折不扣抓落实的工作作风

起草小组广泛听取意见建议，征求意见建议100余条，逐条研究、反复斟酌

以创新、协调、绿色、开放、共享等分项指标来构建新的指标体系

重点回应人民群众的关切和呼声，着力满足人民群众对美好生活的向往

稳定经济增长，深化改革开放

9个着力

●着力稳定经济增长 深入持久地开展“四个一百”专项行动

●着力打好打赢三大攻坚战 全力攻坚，务求实效，坚决完成政治任务，倒逼经济高质量发展

●着力推进郑许一体化 今年，我市将进一步加大“六个对接”力度，加快打造“智造之都、宜居之城”，全面加快郑许一体化步伐

●着力加快转型升级 坚持优化存量与扩大增量“两手抓”，特别是围绕九大产业发展专项，全面发力，助推经济高质量发展

●着力深化改革开放 做到改革不停顿、开放不止步，充分激发经济社会发展动力活力

●着力推动新型城镇化 加强精细化服务、人性化管理，让居民生活得更方便、更舒心

●着力实施乡村振兴战略 扎实推进“五个振兴”，加快补齐高质量发展短板

●着力加强生态文明建设 以打造郑州大都市区“南花园”为目标，持续发力，厚植优势，让“绿水青山就是金山银山”理念在我市体现得更加生动

●着力保障和改善民生 持续加大民生投入，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感

五部门负责人谈工作规划

市发改委主任彭占亭：

推进郑许一体化

今年，我市将进一步加大“六个对接”力度，推进郑许一体化。

交通对接。重点抓好市域铁路、高速铁路、干线公路、快速通道等项目建设，形成郑许间高效便捷的客货运一体化综合交通体系。

产业对接。以打造许港产业带为重点，加快布局落地一批先进制造业、现代服务业项目，加快建设“智造之都”。

生态对接。围绕许昌作为郑州大都市区生态功能区的定位，加快生态项目建设，构建生态空间，打造独具魅力的郑州大都市区“南花园”。

平台对接。积极申建中国（河南）自由贸易试验区许昌联动发展区和保税物流中心（B型），完善提升开放平台。

功能和空间对接。突出东城区、市城乡一体化示范区、建安区新城区等的集聚功能，加快重点区域规划建设。

市商务局党组书记郑璐：

扩大对德合作成效

今年将采取5项措施巩固对德合作成果，扩大对德合作成效。

一是围绕电力装备、再生金属、高纯硅材料、节能环保装备、新能源及网联汽车、新一代人工智能等9个重点产业，完善对德合作项目库。

二是推进平台载体建设。全面推进中德（许昌）中小企业合作区和中德（许昌）产业园规划建设，争取更多的德国企业、人才入驻许昌。

三是加强中德合作交流。4月份邀请德方参加第十三届中国河南国际投资贸易洽谈会、第十三届三国文化旅游周，10月份赴德参加德国“一带一路”经济对话会。

四是完善推进保障机制，打通更广合作渠道。

五是拓宽对德合作领域。

市农业农村局局长张德学：

推动乡村全面振兴

以实施乡村振兴战略为总抓手，牢牢把握“三农”工作的新定位。扛稳粮食安全重任，守住耕地红线，新建和改造提升高标准粮田15万亩，全市粮食面积稳定在650万亩，产量稳定在280万吨以上。加快农业供给侧结构性改革，全市优质小麦种植面积达到80万亩。持续改善农村人居环境，完成省定15万户农村户厕改造任务。加快发展农村教育、医疗、体育等社会事业，推动城乡公共服务一体化。

持续深化农村改革，深入推进农村集体产权制度改革，大力发展农村集体经济，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。稳慎推进农村宅基地改革，激活农村资源资产，为乡村振兴注入强大活力。

市科技局局长张仕民：

加快创新驱动发展步伐

做优做强一批创新引领型企业，全年全市新认定数量超过30家，争取新培育国家科技型中小企业50家以上。

培育壮大一批创新引领型平台，争取在许昌设立中科院合肥物质科学研究院装备制造技术转化中心。持续实施“许昌英才计划”。加快发展一批创新引领型机构，重点依托许昌科技大市场，开展技术转移转化活动，加快建设技术转移体系。着力实施一批转型升级创新专项。新实施一批市级转型升级创新专项，争取更多项目进入全省“十百千”转型升级创新专项项目库。加快许昌国家高新区创建步伐。做好省科技与金融结合试点市建设，谋划设立科技信贷准备金。持续深化科技开放合作。

市工信局副局长王金亮：

“四个一百”深入开展

我市将继续按照“解难题、增信心、促发展、建机制”总要求，持续深入开展“四个一百”专项行动，为民营企业高质量发展营造良好环境。

一是抓好企业难题破解，找准症结所在，及时办理反馈。

二是完善落实工作机制，进行“回头看”，对不符合实际情况、操作性不强的机制和措施，及时借鉴经验、创新方式、修订完善。

三是加强动态调整管理，根据企业反映问题实际情况，按规定程序适当动态调整市级领导联系服务的非重点企业和非重点项目。

四是谋划开展各项活动，推动企业做大做强、产业转型升级、经济高质量发展。

五是强化督查考评通报，对解决问题进度滞后、存在突出问题的单位进行重点督导、挂牌督办。