记者 万誉

核心提示

“推进精准脱贫，完成1.66万贫困人口稳定脱贫任务，深入实施稳定增收计划，统筹抓好结对帮扶工作。”

我市今年的政府工作报告，将推进精准脱贫作为全市的重点工作之一。目前，脱贫攻坚战进入集中总攻的关键节点，距离2020年实现全面建成小康社会只有不到两年时间。那么，剩下的这段时间，如何打赢打好脱贫攻坚总攻战，全市人民携手迈向小康路？参加许昌两会的市人大代表、政协委员持何看法？3月28日，记者对此进行了采访。

【总体要求】 到2020年，现行标准下农村贫困人口全部稳定脱贫

“基层工作难干，基层脱贫工作更难干。”作为长葛市后河镇闫楼村党支部书记的闫东锋代表说，政府工作报告中对脱贫攻坚的部署，提振了基层干部的信心，明确了方向。闫楼村正在发展村集体经济，与大森机电进行村企联建，可每年为村集体稳定创收15万元，有效解决村内剩余劳动力的就业问题。

“在农业方面，我们与省农科院、丰田种业联合培育种植小米和油菜。”闫东锋说，下一步，该村将成立村级股份经济合作社，让群众获得更多收益，确保如期完成脱贫攻坚任务。

“打赢脱贫攻坚战，既需要借助外力‘输血’，又需要激发内生动力‘造血’。”王今朝代表说，“展望下一步的工作，我觉得，应该认真落实贫困人口‘三类管理’等行之有效的做法，强化‘志智’双扶，着力激发他们发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育他们自力更生的意识和观念，引导他们依靠勤劳的双手和顽强的意志实现脱贫致富。”

“脱贫攻坚，质量是根本。”市扶贫办主任杨永标说，打赢脱贫攻坚战，要有具体的攻坚目标和攻坚对象。在攻坚目标上，我市提出，到2020年，现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。

“我市的扶贫工作要突出精准方略，聚焦脱贫质量，巩固脱贫成果，持续在深度贫困村、特殊贫困群体和结对帮扶贫困县上发力，持续在产业扶贫、就业扶贫和稳定增收上下劲，持续在典型培树和干部能力提升等方面用力，确保高质量、高标准完成2019年度目标任务，为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。”杨永标说，在攻坚对象上，我市将聚焦深度贫困村和重点村、特殊贫困群体、结对帮扶贫困县。

【主要任务】

精准锁定总攻方向，坚决啃下“硬骨头”

“听了今年的政府工作报告，我很受鼓舞。”吴萨丽委员说，不管是去年印发的《许昌市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》还是政府工作报告中涉及脱贫攻坚的内容，都紧紧围绕“四场硬仗”“四个行动”“四大工程”和“四项活动”。不放松、不停顿、不懈怠，层层抓好落实，才能解决脱贫攻坚中的问题。

脱贫攻坚是“头等大事”，如何一鼓作气，高质量完成目标任务？

“首先，要打好‘四场硬仗’。”杨永标说，着眼于多渠道、多途径增加贫困群众收入，坚持以发展产业为基础，以扩大就业为根本，以用活金融政策为保障，全力打好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态扶贫“四场硬仗”，让贫困群众紧密地嵌入产业发展的各个环节，分享产业链条收益，拓宽就业增收渠道，构建多元、长效、稳定增收脱贫机制。

而基于全市因病因残致贫比例高、人员多等考虑，杨永标说，要聚焦基本医疗、义务教育、住房安全“三保障”，推进健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造扶贫“四个行动”，织密民生保障网。

“另外，围绕改善提升村级基础设施及公共服务设施水平，全面实施交通扶贫、饮水安全、电网升级和环境整治‘四大工程’，从根本上改善群众的生产生活条件，提升群众的获得感和满意度。”杨永标说。

“而从根本上解决贫困群众‘贫在物质、困在精神’问题，要开展乡风文明建设、扶贫政策宣传、‘志智’双扶和示范典型推广‘四项活动’，通过教育引导一批、政策普及一批、典型带动一批、政策激励一批，全面激发贫困群众内生脱贫动力，努力补齐‘精神’短板。”杨永标说。

【保障措施】

凝聚各方智慧力量，推动脱贫攻坚再战再胜

“脱贫攻坚是一场硬仗，只有凝集各方智慧力量才能打赢。”杨金成委员是许昌市惠民房地产开发有限公司董事长。近几年，该公司也在为脱贫攻坚贡献力量。他们资助了20名贫困生，其中大学生10名、中小学生10名。

杨金成说，许昌民营经济活跃、民营企业多。我市可充分利用这一优势，以农业龙头企业、农民合作社为重点，带动和引导贫困户积极创业、发展产业、实现就业。

“打赢脱贫攻坚战，各部门可以整合资源，发挥合力优势，精准识贫，提高扶贫工作效率。”谢占杰委员认为，展望下一步的脱贫攻坚工作，相关部门要完善基础建设的细化投入，平衡资金投入，动态调整政策倾斜力度。

“从2013年到2018年，我市脱贫攻坚取得了喜人的成绩。为进一步凝聚各方力量，推动脱贫攻坚工作顺利开展，市委、市政府从加强组织保障、强化机制保障、强化投入保障、强化作风保障、强化质量保障、强化考核保障等6个方面对保障措施进行了部署。”杨永标介绍，3月13日，市委在农村工作会议上对乡村振兴作出全面部署，提到2019年是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，脱贫攻坚和乡村振兴要做好衔接。

“作为基层代表，看到政府工作报告中关于‘着力实施乡村振兴战略，补齐高质量发展短板’的内容，我深受感动和鼓舞。”闫东锋说。

“脱贫攻坚和乡村振兴的目标任务比较重，但展望未来，有政府保障、有政策支持，我对脱贫攻坚工作充满信心。”闫东锋说，他们要把我市两会精神贯彻到基层工作中，把脱贫攻坚与乡村振兴相结合、把农业农村发展与新型城镇化相结合，努力实现农业强、农村美、农民富。

新闻连连看

“十三五”期间脱贫攻坚目标

到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。