本报讯 （记者 田建军 通讯员 王东方） 近些年，非法集资的形式越来越多样，隐蔽性和欺骗性越来越强。但无论骗子穿什么“新马甲”，大家只要牢牢记住非法集资的四个特点，就能防止自己的血汗钱像肉包子打狗——有去无回。5月15日，在全国公安机关第十个打击和防范经济犯罪宣传日到来之际，我市公安、法院、银行、市场监管等14个部门，联合在春秋广场举行宣传活动，详细向市民讲解了非法集资的各种新方式、新手段、新套路、新伎俩。

非法集资呈现出隐蔽化、智能化、网络化等特点

市公安局经济侦查支队支队长郉千里介绍，近年来，随着经济结构、经营方式以及人们的思想意识、价值取向发生深刻变化，非法集资等经济犯罪行为也随之呈现出涉案数额不断增大，犯罪类型多元化，犯罪手段隐蔽化、智能化、网络化等特点。

多名办案民警、法官介绍，梳理近年来各种非法集资案件可以看出，非法集资正继续向新领域、新业态蔓延，不断披上各种外衣，隐蔽性和欺骗性越来越强。其中，比较常见的有以下6种：

1.假冒民营银行发售原始股或吸收存款，即借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策，谎称已获得或者正在申办民营银行的牌照，假冒民营银行发售原始股或吸收存款。

2.非融资担保企业以开展担保业务为名非法集资，主要包括发售虚假的理财产品，和虚构借款方并以提供借款担保的名义非法吸收资金两种。

3.打着境外投资、高新技术开发的旗号非法集资，即假冒或者虚构国际知名公司设立网站，并在网上发布销售境外基金及原始股、境外上市、开发高新技术等信息，虚构股权上市增值前景或者许诺高额预期回报，诱骗群众向指定的个人账户汇入资金，然后关闭网站，携款逃匿。

4.打着“养老”的旗号诱骗老年群体投资，骗子经常通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品的方式，引诱老年人投资。

5.以高价回购收藏品为名非法集资，即以毫无价值或价格低廉的纪念币、纪念钞、邮票等所谓的收藏品为工具，声称有巨大的升值空间，承诺在约定时间后高价回购，引诱群众购买，然后携款潜逃。

6.假借P2P的名义非法集资，即套用互联网金融创新概念，设立所谓的P2P网络借贷平台，以高利为诱饵，采取虚构借款人及资金用途、发布虚假招标信息等手段吸收公众资金，然后突然关闭网站或携款潜逃。

“高额回报”是非法集资最为常见的手段

非法集资的行骗手段很多，其中最为常见的手段是承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当，往往编造“天上掉馅儿饼”“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱群众，许诺投资者高额回报。

为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺的本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。

其次编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设的旗号，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。

不法分子为了骗取社会公众的信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。

无论哪种非法集资，都必然有四个特点

执法人员提醒广大市民，无论不法分子多么狡猾，也无论换成什么面目，都会表现出以下四个特点：

未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资，审批权限部门超越权限批准的集资，即集资者不具备集资的主体资格。

承诺在一定时间内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还有实物形式和其他形式。

向社会不特定的对象筹集资金。“不特定的对象”是指社会公众，而不是特定少数人。

以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人（受害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

只要是非法集资一定会有破绽，通过掌握以下方法，市民就可以找出破绽，避免损失：

核实工商登记。通过企业信用信息公示系统查询工商登记资料，查明相关企业是否是经过法定程序注册登记的合法企业。如果主体身份不合法、不真实，则是欺诈。

看投资回报。对照银行贷款利率和普通金融产品的回报率是否过高，多数情况下明显偏高的投资回报很可能是投资陷阱。

看是否为阳光操作。广大市民投资理财一定要坚持阳光操作，购买那些在市场上公开发售的理财产品，千万不可参与“黑市交易”。

今年，我市公安机关将重点打击各种经济犯罪行为，计划开展多个打击非法集资专项行动，市民一旦发现上当，或者发现相关线索，请积极向公安机关举报。