记者 王利辉

核心提示

前不久，魏都区基层党建经验进入中国浦东干部学院课堂，受到参加全国加强和创新城市基层党组织建设专题研讨班的专家和学员的好评。

魏都区是许昌市的主城区，城镇化率达到96.31%，如何做好城市基层党建工作？魏都区以党建为根本，持续实施“1369”党建工程：“1”是党建引领，“3”是社区、社会组织、社会工作“三社联动”，“6”是把86个社区划分为620个网格，“9”是实施基层治理、基本服务等9项党建工程，以绣花功夫建强基层，以钉钉子精神夯实基础，打通了服务群众的“最后一米”。

干树枝掉落、单元门没关，居民还没意识到问题，就收到远在一公里外的网格长的提醒短信……这些暖心故事，源于许昌市魏都区实施的“1369”党建工程。

小区事务谁当家？

居民议事会！

小区大小事务，居民议事会说了算。

在魏都区西湖社区煤机总厂北家属院，一群不拿报酬、平均年龄60岁的大爷、大妈当选为居民议事会的代表。

从楼道灯如何收取电费到院内公共卫生如何打扫，从垃圾箱如何摆放到咋画停车线，小区居民遇到大小事，既有居民公约可遵循，又能找议事会成员商议。如今，这个破产企业家属院，车位有人规划、卫生有人打扫、纠纷有人管、安全有保证，焕发出了新的活力。

“过去大家各扫门前雪，现在都把小区当成自己的家。”5月26日，煤机总厂北家属院居民汪明辉说，他们通过成立自治机构、制定居民公约，不仅让一个老旧庭院换了新颜，而且让居民的幸福指数大大提高。

“过去开展工作，常常是居民‘围着看’，社区干部奔来跑去，忙得不可开交。现在，我们发挥居民在社区治理中的作用，让居民‘唱主角’。”西湖社区党委书记寇苣平说，这样既减轻了社区干部的工作负担，也激发了居民的参与热情，增强了他们对社区的认同感。

一切创新的背后，有一根红线始终贯穿，这就是党建引领。目前，魏都区开展居民公约行动试点工作的15个社区，根据各自的特点和居民的意愿，先后实施了45个居民公约项目，公约行动团队成员达到300人，打造了社会治理和服务创新的“魏都模式”。前不久，民政部公布了第四批“全国社区治理和服务创新实验区”名单，魏都区榜上有名，成为该批次全省唯一入选者。

一条短信

立马解决问题

“真没想到，只发了一条短信，问题马上就解决了。”提起马路上枯枝悬空问题的处置，魏都区七一社区行署家属院居民赵海妮竖起了大拇指。因为刮大风，一些悬在空中的枯枝随时有掉落的危险。赵海妮掏出手机，将信息发给七一社区党支部书记、网格长马静。

马静收到短信，“第一时间”将消息发送至智慧党建平台。该辖区网格员看到短信后，立即赶往现场处理。在这个服务平台上，群众的诉求归哪个口管理、责任人是谁，一目了然，谁都不敢也不能推诿扯皮。社区居民只要动动手指发出信息，网格员就能迅速回应。

“你看，我通过手机就能看到小区大门和居民楼单元门开关信息。门坏了或没关上，我把信息发给网格员，让他们察看。”马静说。

在魏都区86个社区的620个网格，像马静这样的网格工作人员共有2600人。

以基层党建为根本，魏都区将基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务等五大网络的信息、数据融合，成功打造“多网合一”的智慧党建平台，不仅实现从多张网到一张网的数据共享，而且打通区、街道、社区、网格四级直通的信息渠道，形成前台受理、后台办理的联动服务机制，做到一点即知、一键生成、一刻就办、一呼百应。

激活党建“细胞”，夯实了基层基础。如今，智慧党建平台已受理党群诉求12万余件，办结11.5万余件，办结率在95%以上。

夯实基层党建

落脚点为服务群众

5月27日，总面积2200平方米的魏都区西大街道办事处综合养老服务中心，不时传出欢声笑语。这里提供日间照料、长期托养等多种养老服务，入住率达93%。在魏都区，像这样的大型综合养老服务中心有13个，营造了舒适、舒心的养老环境，实现老有所养、就近养老。

夯实基层党建，落脚点为服务群众。魏都区以党建为引领、以民生为导向，连续4年实施了“民生365”工程，把养老、医疗、教育、健身等17个方面的民生工作细化为上千项具体事务，融入社区、融入庭院，建成“15分钟便民服务圈”“15分钟健康服务圈”“15分钟智慧阅读圈”，让群众共享改革发展成果。

党建高质量，推动了经济发展高质量。2018年，魏都区生产总值同比增长9%，规模以上工业增加值同比增长10.2%，一般公共预算收入同比增长13.9%，产业结构调整、服务业发展等指标位居许昌市第一，整体竞争力不断提升。

“实践证明，党建有活力，发展添动力。党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。”魏都区委常委、组织部部长申健民说。