第A06版:专版

许昌推进郑许一体化放哪些大招儿?

2019年1月,郑许市域铁路许昌段“许都一号”盾构机始发。 记者 吕正子 摄

新华社记者:当前许昌正积极推进郑许一体化发展,加快融入郑州大都市区建设。在这一进程中,许昌有哪些具体举措?

胡五岳:目前,许昌正在积极推进郑许一体化发展,加快融入郑州大都市区建设。我们认为,郑许一体化发展是当前许昌面临的最大机遇,也是我们推动高质量发展的龙头工程。如何在一体化过程中避免虹吸效应,实现“1+1>2”的协调发展效应?关键是突出特色、发挥优势,实现错位发展。

为此,从这项工作一开始,我们就明确了以下努力方向:

一是瞄准核心区。既然要推进一体化,就要瞄准最关键的地方、对接最核心的区域。近年来,郑州航空港经济综合实验区发展日新月异,已成为河南省高质量发展的制高点和中原经济区核心增长极。为此,我们明确把与郑州航空港经济综合实验区一体化作为主攻方向,不管是交通网络,还是产业布局,都重点向港区聚力用劲,依托港区的强大辐射带动作用,推动自身加快发展。比如,郑许市域铁路的规划建设,就是我们对接郑州航空港经济综合实验区的龙头工程,通过公交化的轻轨,实现两个城市之间的无缝对接,拉动许昌境内11个站点周边及沿线产业发展和人口集聚。

二是强化支撑点。聚焦产业是郑许一体化与其他一体化最大的不同。许昌有制造业发展的基础优势,这也是推进郑许一体化的坚实支撑。尤其是随着许昌加快推进“智造之都”建设,将更有利于我们承接港区的“Wi-Fi”辐射和产业链配套衔接,进一步优化产业布局、提升产业层次。

三是增强吸引力。近年来,我们通过水生态文明建设和大规模国土绿化,厚植了生态优势,擦亮了生态名片。加之郑万高铁、郑合高铁、郑许市域铁路的建设,使许昌动中取静、集疏相宜。只要我们下大气力把生态优势不断做大,就能更好地聚集发展要素,城市间相得益彰、一体化风生水起。

基于以上考虑,我们提出了“立足许昌、对接空港、发挥优势、错位发展”的工作思路,突出抓好郑许间的产业、生态、交通、功能、平台、空间“六大对接”。比如,在交通对接上,连接郑州地铁网、接入机场换乘中心、公交化运行的郑许市域铁路建设加快推进,2020年年底将实现全线贯通,不仅能够拉近城市间的空间距离,而且将拉近城市间的心理距离。与此同时,我们统筹谋划沿线11个站点与周边交通的横向衔接,加强周边区域规划管控、产业布局、功能构建、人口集聚,使郑许市域铁路沿线成为投资热土。比如,在产业对接上,我们以许港产业带为重点,突出抓好5G泛在小镇、许昌中德产业园和长葛产业新城建设,积极承接郑州航空港产业辐射和溢出,建设郑州大都市区先进制造业中心、区域物流中心、临空产业基地。比如,在生态对接上,我们立足生态功能区定位,认真落实森林河南建设要求,着力推进郑许一体化生态廊道绿化、百万亩平原林海提升、长葛双洎河国家湿地公园、鄢陵鹤鸣湖国家湿地公园、中心城区生态园林城市提升等生态项目建设,打造独具魅力的郑州大都市区“南花园”。比如,在平台对接上,我们深度融入“三区一群”国家战略,积极申建自贸区许昌联动区、B型保税物流区和综合保税区,不断完善提升跨境电商查验中心、跨境电商基地等开放平台建设,加快建设德国(许昌)中心——德士堡服务广场,推动从蹭“Wi-Fi”向建“Wi-Fi”转变。同时,加强郑许间空间布局、基础设施等有效衔接,从功能、空间等方面探索区域协调发展新路径。

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郑许一体化

有专家指出,未来国家、区域之间的竞争,首发阵容一定是大城市群。

融入大城市群、推进郑许一体化发展,许昌期盼已久。2006年,许昌就开始谋划郑许联动发展。十年磨一剑,许昌迎来了跨越赶超、加速崛起的黄金发展期:GDP增速位居全省第一,综合实力稳居全省第一方阵,产业、交通、生态、宜居、开放、创新等方面优势更加凸显,融入大城市群的“许昌构想”瓜熟蒂落,郑许一体化的“河南战略”水到渠成。当郑许一体化正式写入省党代会报告,这一重大战略部署为许昌未来发展提供了最大的机遇、最广阔的空间、最强劲的动力。

在许昌至郑州80公里的带状区域内,一个生机勃发、快速兴起的许港产业带正日益受到广泛瞩目。在这个狭长的区域内,郑州市15个省级产业集聚区中,有10个在此布局;许昌市10个省级产业集聚区中,有6个在此集聚,形成了一条特色鲜明、优势突出、竞争力强的产业带。在这个区域内,4条铁路穿境而过,4条高速公路畅通无阻,一个集航空、高铁和高速公路于一体的“零距离”换乘和现代综合交通体系将两地无缝对接。

许昌,又将迎来一个新的发展春天。《郑许一体化发展规划》将郑许一体化定位为国家“一带一路”建设的重要战略支点、中原城市群核心增长区、改革开放创新先导区、先进制造业引领区、枢纽经济发展集中区、生态文明和健康养生示范区,目标宏大,前景美好,令人振奋。

(文字整理/王利辉 张铮)