第A04版:市委经济工作会议精神解读

2020年,许昌这样干

有哪些目标?

在积极推进高质量发展的基础上,生产总值增长7%以上,规模以上工业增加值增长7.5%以上,服务业增加值增长7.5%以上,固定资产投资增长8%,一般公共预算收入增长7%以上,社会消费品零售总额增长10%,实际到位省外资金、实际利用外商直接投资稳定增长,进出口总值保持总体稳定,城镇新增就业5万人,城乡居民收入增长速度与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,节能减排完成省下达任务。

今年经济工作的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,落实省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委七届十次全会部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,以党的建设高质量推动经济发展高质量,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划目标圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验,推动“智造之都、宜居之城”建设取得更大实效,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添许昌光彩。

“智造之都、宜居之城”这样建

加快建设“智造之都、宜居之城”,必须把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,坚持一切发展思路以此来谋划、一切发展布局以此来展开、一切发展举措以此来制定、一切发展成效以此来检验,确保经济在高质量发展轨道上行稳致远。

强化创新引领,在制造业高质量发展上实现新突破、新提升

坚持优化存量、扩大增量“两手抓”,深入推进以智能制造为引领的“三大改造”,围绕九大重点新兴产业实施好重大先进制造业项目,推动制造业与服务业融合发展,加快产业转型升级。围绕产业链部署创新链,深化产学研合作,深入落实“许昌英才计划”2.0版,持续优化人才生态,不断增强科技创新能力。突出企业主体培育,深入开展企业成长促进行动,引导各类企业发挥优势,朝着“专、精、特、新”方向发展。

着力协调城乡,在优化发展布局上实现新突破、新提升

抓住我市被列入首批“国家城乡融合发展试验区”的机遇,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推进郑许一体化发展,提升中心城区品质,实施乡村振兴战略,加快县域经济发展,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

厚植绿色优势,在生态环境保护上实现新突破、新提升

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护,使绿色成为“智造之都、宜居之城”最鲜明的底色。深入推进国土绿化提速行动,大力实施“四水同治”,不断擦亮生态名片。把调整经济结构作为治本之策,调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,加快形成绿色低碳循环发展的经济体系。

突出开放带动,在蓄积发展势能上实现新突破、新提升

加大招商引资力度,明确主攻方向,进一步提高招商质量,推动招商引资向高端化迈进。深化对德合作,持续深化与德方平台机构的战略合作,抓紧推进中德(许昌)产业园规划编制,加快许昌德国城建设。抓好自贸区许昌联动区、B型保税物流中心、综合保税区申建工作,尽快实现从蹭“Wi-Fi”向建“Wi-Fi”转变。加大开发区、产业集聚区体制机制改革力度,加快推动“二次创业”,进一步激发创新活力和内生动力。

坚持共建共享,在保障改善民生上实现新突破、新提升

牢固树立以人民为中心的发展思想,统筹发挥政府保基本作用和市场供应灵活性优势,办好民生大事实事难事,确保就业形势稳定,全面提高公共服务水平,维护社会大局和谐稳定,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实现经济社会发展目标,今年重点做好7件事

全力稳定经济增长

狠抓工业经济增长,深度分析研判,加强精准调节。稳步提升现代服务业支撑作用,加快发展文化旅游、健康养老、现代物流、现代金融等现代服务业。持续扩大有效投资,加快产业转型、基础设施、新型城镇化等领域重点项目投资。

不断激发消费潜力,扩大和升级重点领域服务消费,加快传统专业市场向现代市场形态转型。积极拓展外贸空间,引导企业开拓多元化市场,引进培育外贸综合服务企业。

加快推进制造业高质量发展

紧紧围绕“智造之都”建设,以制造业高质量发展为主攻方向,统筹推动传统产业改造升级和新兴产业培育壮大,提升产业发展能级,积极嫁接“德国质量”,大力实施创新驱动,加快发展生产性服务业,推进产业集聚区提质发展。

坚决打好三大攻坚战

形成攻坚态势,凝聚攻坚合力,过“深水区”,啃“硬骨头”,坚决打赢脱贫攻坚战,坚决打好污染防治攻坚战,持续推进防范化解重大风险攻坚战。

提升新型城镇化水平

紧紧围绕“宜居之城”建设,坚持以人为核心,以提高质量为导向,高水平推进新型城镇化,尤其要加快郑许一体化发展,增强城市承载能力,提升城市管理水平,提高县域发展水平,推动城乡融合发展,让许昌更精致、更时尚。

深入实施乡村振兴战略

按照乡村振兴20字总要求,统筹“五个振兴”,把保障粮食安全与深化农业供给侧结构性改革结合起来,加快发展现代农业,持续深化农村改革,建设美丽宜居乡村,培育文明乡风民风,不断开创乡村振兴工作新局面。

持续深化改革开放

深入推进“放管服”、国资国企、金融体制、教育等重点领域改革,加强社会信用体系建设。

积极融入“一带一路”,深化对德合作,创新招商模式,提升招商实效,主动融入中国(河南)自贸区建设,打造对外开放新高地。持续优化营商环境,落实国家、省减税降费政策措施,坚持对民营企业一视同仁,进一步激发民企活力。

着力保障和改善民生

在完成省定民生实事的同时,办好健康养老服务、基层卫生健康服务、供热能力建设、垃圾分类等市定民生实事,突出抓好“稳就业”,加快社会事业发展,强化社会保障,维护社会稳定,不断提升群众的幸福感和获得感。