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□ 记者 吕正子 通讯员 赵俊娟
河南省100多个县（市）中，襄城县是一个很普通的县，即使在许昌市下辖的两市、两县、两区中，自然“禀赋”也并不出众。然而，就是这样一个普通的中原小县，2019年的GDP达452.5亿元，跃居中部六省经济百强县（市）第61位。如此成就的取得，是襄城县“把改革与发展结合起来”，解放思想、孜孜以求的结果。
2019年以来，襄城县积极推进“四个一百”专项行动，增强民营经济活力。为了让企业快速复工复产，襄城县各部门积极行动，做好“墙外事”，让企业专心做好“墙内事”。襄城县更注重解放思想，持续优化营商环境，全力为企业当好“店小二”。
“四个一百”专项行动解决问题216个
4月27日，位于襄城县北工业园区的河南舒莱卫生用品有限公司（以下简称舒莱公司）10级净化生产口罩车间一派繁忙的景象。传送带上，蓝色的一次性医用口罩有条不紊地“列队前进”。制片机一端，口罩像雪片一样被“喷吐”出来。压带机“咔嚓咔嚓”有节奏地进行着最后一道工序，身着防护服的工人熟练地分拣、包装口罩。
“我们原来有6条平面口罩生产线，日产口罩20万个。如今，我们投资1000多万元，上了2条新生产线，一条生产N95口罩，另一条生产N94口罩。”提起口罩生产，舒莱公司相关负责人介绍，他们的产品供不应求，20万个口罩投放到市场上很快销售一空。
舒莱公司是省内最大的女性卫生用品制造厂家，被认定为“河南省抗菌妇女卫生用品工程技术研究中心”和“河南省企业技术中心”。这样一家龙头企业，也曾遇到经营难题。
2015年，舒莱公司为建安区某企业提供贷款担保，受担保企业逾期未还贷款。2018年3月，魏都区人民法院冻结了舒莱公司的所有银行账户，致使其资金链断裂。
得知该公司遇到的困难后，襄城县“四个一百”专项行动办公室给予了及时帮扶。经过多部门的努力协调，舒莱公司被移出失信黑名单，并获得了贷款，经营恢复正常。
“四个一百”专项行动开展以来，襄城县先后为企业解决各类问题216个，办结率达到96%。为减轻企业经营负担，保障企业资金运转，该县严格落实减税降费政策，共为企业减免税收2.25亿元；积极开展民营企业账款清欠工作，梳理17家企业欠款1446.8万元，帮助14家偿还欠款1269.78万元，清欠比例达到87.76%，进一步增强了民营经济的活力。
“墙外事”做好了，“墙内事”做得更好
万杰智能科技股份有限公司（以下简称万杰智能）是智能主食机械制造行业的“隐形冠军”，拥有自主知识产权130多项，市场占有率连续4年保持全国第一，产品远销美国、法国、澳大利亚等国家和地区。然而，突如其来的新冠肺炎疫情打乱了该企业的生产节奏。
今年2月，万杰智能成为襄城县首批复工的企业，但因原材料短缺、产业链中断等难题陷入“等米下锅”的境地。
情急之下，该公司向襄城县职能部门求助。襄城县“四个一百”专项行动办公室积极协调，推动万杰智能在襄城县、长葛市、禹州市等地的链轮、机床加工配件供应商陆续复工复产；同时，联系交通运输部门，上门为其办理运输车辆通行证，并帮助其购买了大批防疫物资，以保证生产。
新冠肺炎疫情发生后，为了让企业快速复工复产，襄城县各部门积极行动：
襄城县“四个一百”专项行动办公室起草并印发了《襄城县人民政府关于印发〈襄城县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业健康发展实施方案〉的通知》，坚定了全县中小企业的信心；
襄城县科工局通过多种渠道联系采购“熔喷布”10吨，解了舒莱公司口罩生产原材料不足的燃眉之急；
襄城县金融工作局排查出受困企业15家，协助解决2家的2笔贷款问题，其他十几家的贷款问题通过延长续贷、延期清偿利息等方式解决；
襄城县人社局当好企业复工复产“护航人”，通过发布岗位推介信息，全面推行“不见面”招聘求职服务，为企业和求职者搭建桥梁。
企业做好“墙内事”，政府做好“墙外事”。“墙外事”做好了，“墙内事”做得更好。
跨越式发展，跻身中部六省经济百强县（市）
思想是行动的指南。襄城县经济社会高质量发展，解放思想是激发内生动力的助推剂。2019年上半年，襄城县开展“解放思想跨越发展”大讨论活动。在召开理论学习会议的同时，7个领导小组专门组织人员外出学习，转换新思想、接触新理念，开阔眼界、增长见识，为进一步营造解放思想氛围，推动全县经济社会高质量发展奠定了基础。
襄城县职能部门全力当好“店小二”“联络员”“宣传员”，把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的突破口，靠一流的营商环境聚资本、聚企业、聚人才；持续深化“放管服”改革，推进“一网通办”，969项行政审批事项和195项公共服务事项全部实现“最多跑一次”；设立硅都新材料、军民融合等产业基金，加快产业集聚区“腾笼换鸟”，吸引优质企业落地，2019年累计签约项目50个，总投资110多亿元；积极培育创新型企业、人才、平台和机构，建成院士工作站1个、省级工程技术研究中心8个、省级企业技术中心3个，引进高层次人才（团队）12个。
思想解放了，眼界开阔了，措施针对性强了，襄城县经济社会实现了跨越式发展。2019年，该县GDP达452.5亿元，一般公共财政预算收入达20.5亿元，获评全省高质量发展先进县、全省百城建设提质工程先进县，成功创建国家园林县城、国家卫生县城和省级文明县城，高质量完成3705名贫困人员的脱贫任务，经济综合实力跃居中部六省经济百强县（市）第61位，使人民群众的获得感、幸福感节节攀升。