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“明者因时而变，智者随事而制。”为推进乡村振兴战略，充分发挥村规民约、村民自治的积极作用，近期，我市印发了《许昌市推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组办公室关于在全市村（居）成立红白理事会的指导意见》，要求从2020年4月起，利用半年时间，在全市村（居）成立红白理事会。5月23日，记者驱车来到我市红白理事会制度的先行者——长葛市，近距离感受该市363个村（居）红白理事会在乡村文明建设中取得的可喜成绩。
□ 记者 代玺 肖涛
为“面子”有苦难言，村规民约保全“里子”
5月23日，记者一走进长葛市长社办事处刘麻申社区，便听到一阵悠扬的唱戏声。原来，村民在戏迷乐园里“切磋”技艺。日渐丰富的社区文化滋养着当地的“性格”和“特色”。
同行的长葛市民政局殡葬管理所所长高端阳介绍，刘麻申社区在深入开展“推动移风易俗，树立文明乡村风”活动方面，是标杆。
“在农村，白事是个焦点，老辈们留下来的丧葬习俗在有些人心里很牢固，圈地建坟、大操大办现象很常见。20世纪80年代，办白事比排场的风气露出苗头，有些邻里因为相互攀比发生矛盾。”说起移风易俗事宜，刘麻申社区红白理事会会长刘木合打开了话匣子。自1981年起，他担任长葛市和尚桥镇刘庄村（现刘麻申社区）党支部书记。发现村民办红白事有了攀比的苗头之后，村干部积极作为，采取了很多措施。
随着时代的发展，针对新问题、新现象，刘麻申社区陆续增添了不少村规民约，有效遏制了红白事大操大办之风。
现在，在刘麻申社区居民家及沿街门店，都有一个小红本。刘麻申社区居民亲切地称之为“小宪法”——《刘麻申社区村规民约》。
记者随手翻开一页，发现里面写道：办丧事一律做大锅菜，禁止使用过街灵棚，杜绝歌舞表演、雇人哭灵及燃放烟火、礼花等不文明行为……
“我觉得村规民约第九条、第十条非常好，要求摒弃讲求奢华、相互攀比、大摆排场、大办宴席等陋习。这些让大家松了口气。”刘麻申社区居民刘阿姨说，以前亲戚为办丧事借钱，丧事办完躲在家里哭，真是有苦难言。
刘木合告诉记者，相关规定公布后，居民都十分认可、拥护。他们执行时做到公平、公正，一视同仁。大家有钱没钱，规矩都一个样。他们还把聚餐场面拍成照片备案，办红事待客多少桌，办白事全部做大锅菜，用烟、请乐队等情况一目了然。
慢慢地，该社区形成了“有人管事、有人问事”的“传、帮、带”机制。现在，攀比现象几乎没有了。
升级为“村民说事团”，10万元彩礼“砍”成4万元
早在2013年，长葛市董村镇庞岗村就成立了红白理事会。该村是长葛市最早成立红白理事会的村子。
在庞岗村最早的红白理事会制度中，对红白事的标准有明确规定：第一，红白事不大操大办，不允许大摆酒席；第二，不抽超过5元/盒的香烟；第三，办白事一律做大锅菜，不铺张浪费。红白理事会运行几年后，村党支部书记庞建峰及村“两委”班子成员发现，红白理事会对其他事务并没有处理权力。
2017年，庞岗村对红白理事会进行了“升级”，“村民说事团”应运而生，9位成员都是村里有威望、热心肠的“五老”——老党员、老干部、老劳模、老教师和老退伍军人。
庞建峰介绍，“村民说事团”主要负责化解村民矛盾。大到信访案件，小到邻里纠纷，只要把问题反映给“村民说事团”，就会有人出面解决。
去年，“村民说事团”根据经验，总结出分开处理法、降温处理法、换位处理法等10种处理方法，保证“小事不出村，大事不出镇”。
2017年，村里一位家境贫寒的庞姓小伙儿结婚时，被女方提出的10万元彩礼难住了，只好求助于“村民说事团”。刘书汉等三名说事团成员一次次从长葛市赶到建安区，苦口婆心地劝说，最终女方将彩礼降至4万元。庞姓小伙儿终于娶到了心仪的姑娘。
高端阳告诉记者，根据长葛市相关规定，乡、村成立由党政一把手任会长的红白理事会，乡贤、教师、工商业代表共同参与，对群众的红白事全程指导参与率达到100%；办红白事不准进行歌舞表演，办红事待客一桌不超过360元，用烟不超过10元/盒；办理白事实行“六不三用”，讲文明礼仪，做大锅菜，用烟不超过6元/盒。
长葛市将移风易俗、倡树新风列入考评内容，实行月考评、季排名、半年小结、年终总评；市纪委对违反规定的党员干部给予党纪处分，对违反规定的典型事例及查处情况进行曝光。
“理”出好乡风 ，助推乡村全面振兴
高端阳表示，长葛市委在2016年3月提出了广泛开展“倡树文明时代新风、培育文明风尚”活动的要求，在全市363个村（居）成立了红白理事会，把红白事纳入村规民约，规定红白事办理标准和程序，引导群众自觉抵制陈规陋习，反对铺张浪费。
“长葛市大力倡树厚养薄葬的风气，强化红白事的‘刚性约束’，提出‘三用三不用’的文明丧葬新规，分别是一律使用大锅菜宴客，一律使用不超过6元/盒的香烟，一律使用一支乐队；一律不用低俗歌舞，一律不用过街灵棚，一律不用两支乐队。”高端阳介绍，目前，长葛市363个红白理事会发挥作用率、婚事新办丧事简办率分别达到100%、98%，出现了党员干部带头办、形式新颖节俭办等文明新风尚。
记者从市民政局了解到，为贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥村规民约、村民自治的积极作用，近期，我市印发了《许昌市推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组办公室关于在全市建立村（居）红白理事会的指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》要求，从2020年4月起，利用半年的时间，全市村（居）成立红白理事会，勤俭办红白事的自治制度普遍健全。
红白理事会长期坚持和推动，引导树立勤俭节约的文明新风，约束村（居）民攀比炫富、铺张浪费的行为，使村（居）民养成崇尚节约的生活习惯，实现社会风气进一步好转。
红白理事会由村（居）委会组织、村（居）民代表会议选举产生，红白理事会成员为政治意识强、奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定威信和工作能力的人。
“通过成立红白理事会，我市完善自治组织体系，丰富村（居）民自治方式，拓宽村（居）民自治渠道和空间，以农村乡风文明建设新内涵、新成效助推乡村全面振兴。”市民政局社会事务科相关负责人介绍。