核心提示

“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”……今年以来，我市围绕“六稳”“六保”工作，大力抓项目、促投资，推进经济社会发展。

今年上半年，我市就业形势怎样？全市重点项目进展如何？我市民生支出了多少钱？我市如何保障粮食安全？……7月16日、7月17日，就这些事关群众切身利益的问题，我市召开4场新闻发布会，进行解答。

□ 记者 张辉

细化稳岗政策，就业形势稳定

截至目前，全市城镇新增就业29892人

7月17日，长葛市坡胡镇扶贫产业园内，机器轰鸣，一片繁忙景象。“这是我镇实施的扶贫产业园项目，与长葛市富兴汽配有限公司签订了租赁协议，租赁期为3年，租赁费用为72万元。我们在园区内设置了公益性岗位、残疾人岗位64个。”坡胡镇党委副书记陈伟峰说。

“在镇政府的组织下，我们村的郭彦锋、郭华锋和郭宗伟等参加了就业培训，马晓红、侯瑞娟等参加了家政培训，均掌握了一技之长。”坡胡镇侯庄村党支部书记郭宗岭说。

保就业就是保千家万户的“饭碗”。今年以来，我市把“稳就业”“保岗位”工作摆在首位，一手抓疫情防控，一手抓就业创业，加快推动企业有序复工复产，积极防范应对大规模裁员和失业风险，保持了就业形势整体稳定。“截至目前，全市城镇新增就业29892人，完成全年目标任务的61%；失业人员再就业4078人，完成全年目标任务的41.61%；就业困难人员再就业2230人，完成全年目标任务的67.58%；农村劳动力新增转移就业16128人，完成全年目标任务的80.64%；城镇登记失业率为3.2%，低于4.5%的年控制目标；城镇‘零就业家庭’动态保持为零。”市人社局副局长吴强介绍。

为帮助企业渡过难关，助力企业复工复产，我市积极落实失业保险援企稳岗政策。“截至目前，我市共为333家企业发放普通稳岗返还补贴914.09万元，惠及职工27049人；共为235家企业发放应急稳岗返还补贴1.71亿元，惠及职工23348人。”市人社局创业保障中心副主任郝恒说。

推进重点项目，提振市场信心

截至6月底，我市拥有各类市场主体31.1万户

全长1296米，快车道宽24米，两侧慢车道各宽5米……今年5月底，投资5.8亿元的瑞贝卡大道与阳光大道连通工程完工，目前已顺利通车。该工程打通了铁西和铁东城区，有效缓解了许由路、新兴路、南环路等主干道的交通压力，更好地满足了阳光大道、瑞贝卡大道及周边城区居民的出行需求。

瑞贝卡大道与阳光大道连通工程是我市实施的187个重点项目之一。目前，我市已顺利举行两批重点项目集中开工活动，共开工重点项目187个，总投资763.4亿元。为科学制定重点项目联审联批任务、重点项目工作台账，我市还印发实施了《2020年扩大有效投资行动计划》。今年前6个月，187个重点项目累计完成投资585亿元，占年度目标任务的57.9%。其中，62个省重点项目已累计完成投资302亿元，占年度目标任务的62.9%。在全省重点项目月度综合考评中，我市持续稳居第一方阵，重点项目建设取得了阶段性成绩。

经过全市上下的积极努力，我市“稳投资”“稳预期”“保市场主体”政策组合效应正在持续显现。“今年1月至5月，全市固定资产投资同比增长2.6%，分别较一季度、1月至4月回升8.6个、2.4个百分点，高于全省、全国1.7个、8.9个百分点，居全省第三位，增速回升势头良好。特别是1月至5月，全市工业投资增长11.8%、制造业投资增长13.3%，成为投资增长的主要拉动力量。截至6月底，我市拥有各类市场主体31.1万户，同比增长9.85%；拥有企业8.75万户，同比增长14.24%。”市发改委副主任于志华说，总体上看，我市经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变，主要经济指标总体逐步恢复增长，经济社会发展呈现强劲复苏态势。

优化支出结构，提升民生保障

上半年，民生支出占一般公共预算支出的71.9%

“今天早饭味道不错。”“是啊，一会儿咱俩出去转转消消食吧！”7月15日，长葛市增福镇综合养老服务中心一楼的一间房间内，74岁的尚英敏和同屋的刘水云聊着天儿，微风从窗口悄悄溜进房间，轻拂床上挂着的粉色蚊帐。

尚英敏是增福镇增福庙社区人，唯一的女儿成家多年，长年在外打工。老伴儿去世后，她便独自一人居住。尚英敏因先后患上风湿病和血管瘤，右手和膝盖均有不同程度的变形，需要终身服药控制病情。2016年，尚英敏被确定为建档立卡贫困户。今年3月，尚英敏住进了长葛市增福镇综合养老服务中心，一日三餐均有人提供。

“像尚英敏这样的残疾贫困户，除了能享受低保政策外，还能享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。”增福镇人大主席陈欢说。

“悠悠万事，民生为大。”近年来，我市坚持把保障困难群众的基本生活作为重中之重，以建档立卡贫困人口、城乡低保对象、特困供养人员、困难残疾人等群体为重点，密切关注困难群众数量及困难程度变动情况，足额安排相关经费，全面落实各项保障政策，做到应保尽保。“截至目前，我市拨付困难群众救助补助资金3.6亿元，主要用于城乡低保、特困人员救助供养、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等支出；拨付城乡居民养老保险资金8.7亿元、城乡居民基本医疗保险资金15亿元，保障各项惠民政策落实到位。”市财政局副局长王伟说，上半年，全市一般公共预算支出211.3亿元，其中民生支出152亿元，占一般公共预算支出的71.9%，基本民生得到较好保障。

保障粮食安全，端牢手中饭碗

预计夏粮总产量为171万吨，丰收成定局

古人云：“农为四民之本，食居八政之先。”保障粮食安全是重中之重。许昌作为国家粮食生产核心区的重要组成部分，保障国家粮食安全是义不容辞的责任。如今，我市“三夏”工作已告一段落。

“我市夏收圆满结束，从收获情况和国调队预测看，丰收已成定局。”市农业农村局四级调研员庞占杰说，国家统计局许昌调查队的监测数据显示，今年全市麦播面积345.17万亩，与上年基本持平，连续7年稳定在340万亩以上；预计单产495.4公斤，总产量为171万吨，比去年的168.8万吨增加2.2万吨，增长1.3％。全市优质专用小麦播种面积达到80万亩，较上年增加20万亩；总量大、品质好、纯度高，100%实现订单生产；籽粒饱满、容重高、品相好，大多数在二等以上，质量明显好于常年。

庞占杰介绍，“三夏”期间，全市共整合各类重大病虫防控资金2470万元，开展专业化统防统治面积627.8万亩次，防控效果明显；组织投入联合收割机8000台，开展订单作业、承包作业，夏收工作历时10天全面结束，是历时较短的一年，实现颗粒归仓。

在组织好夏收工作的同时，我市还积极动员农民抢抓农时，开展夏种夏管。据农业农村部门统计，今年全市秋作物总播种面积461.6万亩，其中粮食作物334.3万亩（玉米211万亩、红薯45万亩、大豆71万亩、杂粮7.3万亩）、花生25万亩、瓜菜65万亩、其他37.3万亩。

“保粮食安全既要稳当前，又要保长远。我市将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，着力延长产业链、提升价值链、打造供应链，不断提升粮食综合产能。”庞占杰说。