本报讯 （记者 张辉） 社会救助兜底保障是脱贫攻坚的最后一道防线。目前，脱贫攻坚工作已进入决战决胜、全面收官的关键阶段，我市积极落实各项政策，确保符合条件贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人。截至目前，我市已累计发放困难群众生活救助金超过3.2亿元，共建立和设置兜底机构186个。

累计发放困难群众

生活救助金3.2亿多元

11月2日中午，鄢陵县望田镇店东刘社区的一个农家小院里，刚把女儿从学校接回家的张春营钻进厨房做饭。年过四旬的张春营患有四级智障，父母已经去世，妻子患有二级智障，有一个正在上小学的女儿。2017年，张春营家被确定为建档立卡贫困户。残疾人“两项补贴”、低保等让他家的生活逐步得到改善。

张春营只是众多受益于兜底保障政策的贫困群众之一。“民政兜底保障主要体现在农村低保、特困供养、临时救助、孤儿救助和残疾人‘两项补贴’发放等方面。”市民政局党组成员叶豫峰说，“截至9月底，全市共有农村低保对象61810人，发放农村低保资金13361.4万元；共有城市低保对象22671人，发放城市低保资金7328.5万元；共有城市特困人员1286人，发放城市特困人员救助供养资金929万元；共有农村特困人员20644人，发放农村特困人员救助供养资金9560.2万元；共实施临时救助4499人次，发放临时救助资金385万元；共有孤儿781人、事实无人抚养儿童753人，发放基本生活费用1060万元。”

数据显示，截至目前，我市已累计发放困难群众生活救助金超过3.2亿元、残疾人“两项补贴”4589.3万元。

建立和设置

兜底机构186个

“在这里，生活有人照顾，还能和老伙计下棋，日子过得真舒心。”11月3日，禹州市无梁镇敬老院重度残疾人托养中心一间住室的门口，52岁的乔军红和老伙计在悠闲地聊天儿。

5年前，乔军红因一场意外导致双腿受伤。其父母都是患有重病的八旬老人，每年花费很多医疗费。2016年，乔军红家被确定为建档立卡贫困户。2019年6月，在镇、村干部的协调下，他搬到镇敬老院重度残疾人托养中心生活。

建好设施是做好兜底保障工作的必要举措。近年来，我市加大资金投入力度，分类推进县级“四院一中心”、居村联养点、医养结合点和公共服务设施改造提升，切实提高兜底保障能力。自2018年起，我市对农村敬老院进行提升改造，推进县级福利院和农村幸福院建设。截至目前，全市共建立和设置兜底机构186个，新增床位3076张。目前，根据兜底对象个人意愿，我市已落实敬老院、精神病院、卫生院、残疾人托养中心和福利院集中兜底2075人，居家分散兜底3035人。

8400名贫困群众

享受民政救助政策

脱贫攻坚战打响以来，我市出台了《关于在脱贫攻坚行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》，实行6至12个月低保“渐退”期；将建档立卡贫困户中符合条件的重病、重残人员及支出型贫困家庭纳入低保范围；对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力、无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口给予重点保障。

我市拟定了《分散供养人员代养服务协议》，要求全部分散供养人员与代养人签订代养协议，切实加强对分散供养人员的兜底照料服务，确保分散供养人员的基本生活不出问题。此外，我市还持续对未脱贫的建档立卡贫困户进行全面排查，并对已脱贫的加强监测。

“今年年初，全市未脱贫的建档立卡贫困群众有8728人，目前已享受民政救助政策的有8400人，占96.2%。”叶豫峰说，“下一步，我们将继续扎实做好基本民生保障工作，织密民政兜底保障网，确保不漏一户、不落一人。”