核心提示:创新是第一动力,人才是第一资源。
许昌有着招才用才的悠久历史和时代荣光。在1000多年前的三国时期,雄才大略的曹操先后三次发布《求贤令》,广揽天下英才,奠定北方基业。进入新时代,特别是党的十八大以来,市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力实施人才强市战略,全社会识才、爱才、敬才、用才之风愈发浓厚。
“英才计划”持续升级
千秋基业,人才为本;曹魏故都,海纳百川。
2016年4月,我市发布“许昌英才计划”,设立15亿元“许昌英才基金”,同时出台《许昌市创新创业人才(团队)引进工程实施办法(暂行)》等8个配套办法,与“许昌英才计划”相互衔接配套,共同构成了“1+8”人才新政体系,为引才、用才、留才做好了顶层设计。
为适应新时代人才工作新需求,2019年11月,“许昌英才计划”2.0版政策体系发布,其中,1个总政策为《关于深入实施“许昌英才计划”助推建设“智造之都、宜居之城”的意见》,16个子政策是对总政策各项任务的进一步明确细化。
为持续增强许昌对各类人才的吸引力,9月14日,市委召开人才工作会议,命名首届许昌市优秀专家和优秀专家提名人选,发布“许昌英才计划”3.0版政策体系,揭牌成立许昌市人才集团,号召全市上下进一步树立敬才的导向、传递求才的决心、释放爱才的诚意、优化用才的环境,以“人才洼地”成就“创新高地”。
发展路径更加精准
“‘许昌英才计划’3.0版的政策体系中,以实施‘以投代奖’为重点,修改制定了《许昌市创新创业人才认定支持办法》。”许昌市科技局党组书记、局长冀伟介绍,新旧政策的变化,概括起来就是“三个更加注重”和“两变一不变”。
三个更加注重:一是更加注重以项目引人才。把项目和人才紧密结合起来,无论是创业型还是创新型人才都落到具体项目上,使引进人才更加具体化、项目化。二是更加注重市场化运作。改变原有的直接奖励模式,实施“以投代奖”,以股权的方式进行激励,提升创新创业的积极性,保证项目实施效果。三是更加注重人才团队。在注重领头人的基础上,更加注重团队引进。
两变:一是在创新创业人才评价中不再以“帽子”“头衔”确定支持经费、配套政策等。二是取消无偿给予的项目启动扶持资金,改为股权投资。项目投资金额以项目实际投入情况(包括知识产权投入)为基础,由许昌市投资集团与创新创业人才及所在企业协商确定投资方案,原则上每个项目的投资金额不超过1000万元,所占股份不应超过企业总股份的10%。需要说明的是,所占股份只享受项目收益和分红,并适时退出。
一不变:对于顶尖人才继续保持“一事一议”不变。对全市产业发展具有奠基性、战略性、支撑性的顶尖创新创业人才项目,按照“一事一议”原则研究确定扶持政策。
许昌,正以更加高效务实的举措,加快形成“英才荟萃、许君以昌”的生动局面。
“智”汇许昌出新出彩
近期,禹州市天源生物科技有限公司的技术团队和上海交大药学院张万斌教授的专家团队,每天都要就“双氢青蒿素”中试和试生产的技术问题进行视频探讨。
双方牵手合作的背后,源于许昌市开展的重大科技项目需求“揭榜挂帅”,鼓励各地引进国内外高校、科研机构等外部创新资源,解决本地技术难题。
近年来,我市坚持把人才作为推动科技创新的第一资源,实施人才强市战略和“许昌英才计划”,着力抓好培养、引进、使用等关键环节,加强人才队伍建设,打开了吸引人才的磁场,先后引进92个创新创业人才团队、1004名高层次人才。
千方百计引进人才——市委出台了《关于汇聚一流人才加快建设创新强市的若干举措》,通过精准对接产业发展需求、绘制招才引智“图谱”“链谱”、设立专项资助资金和扶持政策等方式,大力引进应用型人才和团队;开展重大科技项目需求“揭榜挂帅”,引进国内外高校、科研机构、科技型企业等外部创新资源,我市3家企业通过“揭榜挂帅”项目与中南大学、郑州大学等开展人才与技术合作,得到省科技厅立项支持,立项数位居全省第2位。
多渠道培养人才——通过主持承担科研项目、委托高校定向培养、高校进修深造等方式,通过院士工作站、中原学者工作站、联合实验室等平台,加强各类技术创新人才的培养;积极推荐优秀科技人员申报“中原英才计划”,已培育中原学者、中原科技创新领军人才、中原科技创业领军人才等科技领军人才17人。
不拘一格使用人才——对高层次科技人才,在给予奖励扶持、加大技术要素参与分配比重的同时,委以重任,提供施展才华的舞台。通过“联姻”名院大所,不断深化产教融合和校地合作,许昌已培育省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等研发平台231个;全市69家企业与中科院30家院所开展产学研合作,29个项目获得中科院河南产业技术创新与育成中心立项支持2800万元,立项数、获得资金数均居全省第一位。
数据显示,“许昌英才计划”获得奖励扶持的人才(团队)项目已实现营收约 32.47亿元,贡献税收 2.29 亿元,实现就业 4269 人,获得科技成果数量481 项,为全市经济社会高质量发展增添了强大动力。