□ 本报记者 张汉杰

“党的二十大报告中提出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。”日前，接受记者采访时，禹州市人民政府市长陈涛说。

据介绍，去年以来，禹州市按照许昌创建全国法治政府建设示范市总体要求，同步开展省级法治政府建设示范市创建工作，为禹州经济社会高质量发展筑牢了坚实的法治基础。

一是坚持政治引领，高位推动示范创建。全面加强党对法治建设的领导，组建以市委书记、市长任“双组长”的协调机构，制定实施“一规划两方案”，为法治政府建设率先突破奠定基础。同时，坚持把示范创建作为法治政府建设的重要抓手，成立示范创建工作领导小组，下设5个工作专班，统筹协调各项创建工作，形成了领导重视、专班推进、全员参与、打造亮点的创建模式，营造了一把手主抓、一盘棋联动、一把尺考核的创建氛围。

二是坚持法治思维，全面推行依法行政。建立健全领导干部学法用法清单和年度考核述法制度，以“关键少数”带动“绝大多数”，全面提高党员干部的法治思维和依法行政能力。坚持依法规范权力运行，自觉接受人大、政协、审计监督，健全完善重大行政决策合法性审查和风险评估机制，积极推行政府法律顾问制度，落实府院联动机制，筑牢依法决策“防火墙”。坚持“法定职权必须为，法无授权不可为”，全面依法履行政府职能，严格行政执法标准，规范公正文明执法，加强行政执法监管，提高行政执法公信力，着力构建政府良好法治环境。禹州市无梁镇被评为河南省依法行政示范单位。

三是坚持转变职能，持续优化营商环境。坚持以深化“放管服效”改革为突破口，打造一体化政务服务平台，全面升级政务服务大厅，县、乡、村三级便民服务机构实现全覆盖，政务服务事项全部实现“网上预审、一网通办”。聚焦打造一流的法治化营商环境，持续在服务企业上做“加法”，在简政放权上做“减法”，在政策集成上做“乘法”，在破除藩篱上做“除法”，加快政府职能转变，持续实现权力“瘦身”、职能“强身”。同时，着力深化乡镇（街道）综合行政执法体制改革，按照“重心下移、依法下放、权责一致”原则，依法赋予乡镇83项、街道72项行政处罚权，着力打通基层治理“最后一公里”。

四是坚持执法为民，依法化解基层矛盾。全力打造多元化解矛盾纠纷机制，常态化开展“三零”创建和“六防六促”，充分发挥12345热线和专职人民调解员作用，广泛收集群众反映强烈的问题，充分运用法治力量化解矛盾、服务群众。同时，深入推进行政调解“三个融入”试点市建设，创新推动服务型行政执法建设，以高效柔性的行政调解工作，有效化解基层矛盾纠纷，提升群众满意度。

陈涛表示，下一步，禹州市将按照许昌市委、市政府工作部署，深入开展法治政府建设示范创建，一体推进法治禹州、法治政府、法治社会建设，进一步提高全面依法治市能力和水平，用高水平法治保障禹州高质量发展，为许昌创建全国法治政府建设示范市贡献禹州力量。