□ 本报记者 张汉杰 通讯员 苏莹莹
“建设法治政府是全面依法治国的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。”许昌市应急管理局党委书记、局长张建军日前接受记者采访时表示,近年来,市应急管理局深入落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾的重要指示批示精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以强化应急管理法治建设为着力点,大力推进应急管理体系和能力现代化建设,为许昌市经济社会发展提供坚强的法治安全保障。
狠抓普法宣传,提升法治素养。市应急管理局一方面深入学习习近平法治思想,全面贯彻党中央、国务院提出的依法治国、法治政府建设方针政策,狠抓普法工作落实,将法治宣传融入日常行政执法过程,在执法行为各阶段开展释法说理活动,引导生产经营单位、人民群众逐步完成由“要我安全”到“我要安全”的转变。另一方面深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,聚焦公众普法,开展咨询活动,将普法宣讲延伸到基层一线。今年围绕“人人讲安全,个个会应急”安全生产月主题,全市组织开展宣讲活动3000多场、参与45万余人次;开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动3900多场、参与52万余人;开展“动火作业风险我知道”宣传活动1100多场、参与9.2万余人次;对电焊工等危险作业人员举办安全培训580多场、参与2.2万余人次,营造了浓厚的安全生产氛围,促进了全市安全生产形势持续稳定向好。
深化依法监管,提升执法效能。市应急管理局认真分析许昌安全生产形势,分层次、分行业制定“1+N”重大事故隐患专项排查整治2023行动方案体系,聚焦煤矿和非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、经营性自建房等传统重点行业领域,以及储能电站、平台经济等新业态、新领域,建立“党政督导+专家检查+纪检监察+媒体监督”督导检查工作机制,全力推动2023行动走深走实。特别是6月份以来,创新采取“省市同督”(省、市两级安委会综合检查组联合检查)的方式,以及综合运用督办交办、警示提醒、通报约谈等方法,瞄准重点、难点、关键点问题隐患,强力推动实时清零。截至目前,全市累计抽查县、乡政府(部门)70多家次,检查企业20485家次,发现重大事故隐患413处(已完成整改411处,限期整改2处),有力地降低了安全事故发生的概率。
运用法治思维,提升处置能力。市应急管理局强化应急预案体系建设,以《许昌市突发事件总体应急预案》为统领,持续督促各县(市、区)和相关责任部门加快推进预案修订工作。截至目前,全市各级各类应急预案已完成修订1.7万余个,基本实现了市、县、乡、村四级和重点企事业单位全覆盖,为各级科学应对突发事件提供了遵循。大力推动应急救援队伍建设,市、县两级主要专、兼职队伍已达54支3500多人,如期完成基层应急管理体系建设,应急救援队伍建设延伸到乡村。我市定期举办综合和跨专业救援技能培训、比武竞赛、联合演练,大大提升了风险防控能力和应急处置能力。2023年我市已组织各级各部门开展演练350多场次,参与人数8.3万人次;基层乡镇、村和企业(单位)演练5000多场次,参训45万人次。我市还首批投入1500多万元,通过招录100名应急救援队员的方式,组建了市级综合救援突击队,工作经验受到了省厅肯定。
就下一步的工作,张建军表示,市应急管理局将继续按照市委、市政府工作部署,对照法治政府建设示范市创建要求,主动作为,务实笃行,全面推进应急管理法治化、规范化,为许昌经济社会高质量发展创造良好环境。