本报记者 董巧霞 董全磊 通讯员 张楠 赵红彬
核心提示
习近平总书记说：“幸福都是奋斗出来的。”
幸福靠奋斗，发展靠实干。今年以来，长葛市人民检察院坚持“稳中求进、稳中求升、稳中求变、稳中求实”工作要求，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为出发点和落脚点，准确把握新使命、新方向、新期待、新要求，紧紧抓住人民群众最关心的社会问题、最关注的权益保障问题、最关切的公平正义问题，主动融入发展大局，自觉遵循司法规律，全面深化司法改革，不断提升检察品质，推动各项检察工作取得新发展，用忠诚和担当为决战全面建成小康社会提供了源源不断的法治正能量。
“新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。站在新的历史起点上，‘长葛检察人’将不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，努力开创新时代长葛检察工作新局面，让群众时刻感受到幸福就在身边。”长葛市人民检察院检察长马光禹说。
履行检察职能 打击黑恶势力既准又狠
【镜头】今年9月21日，经长葛市人民检察院提起公诉，被告人李某因参加黑社会性质组织罪，一审被审判机关判处有期徒刑一年零两个月，并处罚金人民币5000元。
2016年年底，长葛市摧毁了一个以孟某为首的黑社会性质组织。李某明知该组织长期在长葛市进行寻衅滋事、非法拘禁、开设赌场等违法犯罪活动，仍参与该组织的日常活动，对该组织进行资助，并为该组织出谋划策，对该组织的维系、运行、发展、壮大起到重要作用。今年6月，李某被执行逮捕。案件移送至长葛市人民检察院后，办案检察干警认为，李某的行为已构成参加黑社会性质组织罪，应当被追究刑事责任，遂依法对其提起公诉。
李某被依法打击处理，彰显了长葛市人民检察院对所有黑恶势力“零容忍”的态度。自扫黑除恶专项斗争开展以来，该检察院坚持严厉打击与依法办案相结合，充分发挥检察职能作用，在政治站位、协调配合、强化监督等方面聚焦发力，确保对黑恶势力打得既准又狠。
据该检察院公诉科科长徐海东介绍，该检察院把开展好扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，成立了由检察长马光禹任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。该检察院先后三次召开动员会和推进会，两次召开个案研究会，明确责任、解决问题，为深入开展扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。
强化法律监督，提升办案质效。该检察院成立了专业化办案组，统一办理涉黑涉恶案件。对公安机关认定的涉黑涉恶案件，办案检察干警提前介入，引导侦查取证，及时固定证据。对长葛市扫黑办移交的线索、挂牌督办的重点案件，该检察院建立工作台账，及时同公安局、法院等单位会商研判，对证据收集情况进行跟踪督导。
强化协作配合，凝聚工作合力。对内，该检察院要求侦监、公诉、控申等部门加强沟通，对办理的涉黑涉恶案件一案一台账、一表格、一档案，认真、准确填录涉黑涉恶信息，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。对外，该检察院健全信息共享、重大案件协商、联席会议等机制，在办案过程中积极与公安局、法院等单位沟通，统一执法思想和定案标准，形成打击合力。该检察院还与纪委监察委建立线索移交工作机制，对每一起涉黑涉恶案件都彻查其背后有无“保护伞”，发现线索及时报告。
强化宣传发动，营造良好氛围。该检察院将扫黑除恶专项斗争与脱贫攻坚战相结合，多次组织检察干警到对口帮扶的长葛市和尚桥镇段庄村，专题传达扫黑除恶相关精神，入户发放宣传资料；将扫黑除恶专项斗争和“送法进校园、进社区、进企业”活动相结合，多次组织检察干警深入校园、社区、企业结合典型案例以案释法。在充分利用报刊、电视等传统媒体和微博、微信等新媒体进行宣传的同时，该检察院还突出重点行业、重点领域，经常组织检察干警到人流密集场所和酒吧、KTV等容易发生涉黑涉恶违法犯罪的场所进行宣传，先后发放扫黑除恶宣传资料5000余份，有效增强了群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性。
推进公益诉讼 当好公共利益“守护人”
【镜头】如今，网络订餐越来越受欢迎。这种方式给人们提供了方便，但随之而来的食品安全问题也被人们所关注。
围绕群众关注的焦点，长葛市人民检察院扎实开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，组织检察干警对美团、饿了么等网络餐饮销售平台进行调查，发现不少商户未在平台上公示食品卫生许可证、食品经营许可证等证件，个别商户公示的有关证件信息与实际不符，存在食品安全隐患。基于此，该检察院依法启动公益诉讼诉前程序，向长葛市食品药品监督管理局发出检察建议，建议加强对网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者的监督、管理，保障群众“舌尖上的安全”。
长葛市食品药品监督管理局收到检察建议后，专门开展了网络订餐食品安全专项整治活动。在长葛市人民检察院的监督下，两大网络餐饮销售平台积极整改存在的问题，该下线的下线，该公示的公示，为所有送餐人员办理了健康证明。
保障群众“舌尖上的安全”，“长葛检察人”一直在行动。今年秋季开学季，他们还联合长葛市食品药品监督管理局工作人员，走进吉的堡天一幼儿园、求实中学等学校的食堂进行检查。对检查中发现的问题，他们提出具体整改意见，努力让人民群众吃得更放心、更安心。
“公益诉讼作为检察机关一项新的职能定位，注重的是对国家利益和社会公共利益的保护。”该检察院民行科科长左建明说。该检察院的有关做法在中国食品安全网等网络和报纸媒介上刊发后，得到了最高人民检察院的肯定和社会各界的广泛好评。
据介绍，自我国以立法形式确立检察机关提起公益诉讼制度以来，该检察院立足法律监督职能，主动作为、敢于作为、善于作为，全力当好公共利益“守护人”。该检察院聚焦重点领域，把握重点环节，用好诉前建议和提起诉讼两种方式，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
主动出击，不断拓宽公益诉讼案件线索发现渠道。一方面，该检察院运用多种宣传媒介，采取悬挂条幅、发放宣传资料等形式，不断增进群众对公益诉讼的了解，引导群众积极参与公益诉讼。另一方面，该检察院注重内部协调配合，从控申、侦监、公诉等部门办理的破坏环境资源罪、污染环境罪、非法占用土地罪等罪名的案件中以及新闻媒体的报道中，发现公益诉讼案件线索。
延伸触角，积极开展生态领域公益诉讼专项活动。该检察院与公安、环保等单位会签工作意见，建立信息共享、案件通报等制度，定期开展行政执法调研活动，查阅执法台账，调阅执法档案，及时发现和纠正破坏生态环境和自然资源的违法行为，督促相关行政机关依法行政、严格执法。结合办案实际，该检察院还及时向党委、政府和有关部门提出完善制度、加强管理等方面的建议，不断提升政府管理的科学化、法治化、精细化水平。
据统计，该检察院已立公益诉讼案件6起，发出诉前检察建议6件，全部得到整改落实。点点滴滴，彰显了“长葛检察人”积极践行以人民为中心司法理念的使命与担当。
顾大局保民生 用“护航”诠释检察担当
【镜头】今年11月10日，一份调查报告从长葛市人民检察院发出。该调查报告显示，家住长葛市后河镇的小红（化名）在考验期内没有实施新的犯罪，没有违反治安管理规定，没有违反有关附条件不起诉的监督管理规定。该检察院公诉科科长徐海东告诉记者，依据这份调查报告，山东省枣庄市人民检察院已对小红作出不起诉决定。
17岁的小红正在一所中专学校上学，今年年初利用寒假到山东省枣庄市打工时，在网上认识了以投资理财为名实施诈骗犯罪的康某。在康某的“指导”下，她利用微信对他人进行诈骗，案值1.5万元。就此案，枣庄市人民检察院审查后，考虑到小红的犯罪情节、悔罪态度等，决定对其附条件不起诉，但其要接受为期6个月的监督考查。
起初的3个月，小红在枣庄市接受监督考查。可是，她父亲希望她回长葛继续上学。接到小红父亲的申请后，枣庄市人民检察院委托长葛市人民检察院对小红进行剩余3个月的监督考查。长葛市人民检察院检察官在详细调查的基础上制订系统帮教方案，与小红及其父亲签订了异地监督考查协议。现在的小红，正安心上学。
这起案件是长葛市人民检察院在许昌市检察机关办理的首例附条件不起诉异地监督考查案件。该案的成功办理，是“长葛检察人”顾大局保民生的一次生动实践。今年以来，该检察院主动适应经济社会发展新常态，以办好2018年爱民实践服务承诺十件实事、推进十个专项工作等为依托，努力提供更加坚强有力的法治保障，在护航青少年健康成长、经济社会发展中诠释检察担当。
常态化送法进校园，护航青少年健康成长。孩子的健康成长牵动着每一个家长的心。“长葛检察人”以群众需求为导向，把视野向社会延伸、把重心向案外拓展，致力于在潜移默化中提升广大青少年的道德境界和法治水平。10月15日上午，该检察院检察长马光禹被长葛市第一高级中学聘为法治副校长；9月4日下午，该检察院组织各中小学校师生通过“班班通”收看优秀法治节目；7月13日晚，该检察院联合长葛市公安局、长葛市文化局对长葛市城区网吧进行专项检查；5月26日下午，该检察院检察干警到石象镇丁锁村留守儿童之家，提前陪留守儿童过儿童节……所有这一切，只为给青少年健康成长营造良好环境。
把法律服务“送到家”，护航非公企业发展。“服务大局首先就是要服务发展，服务发展重点就是要服务企业。”该检察院牢固树立这种理念，在严厉打击侵害企业合法权益各类违法犯罪，做到不因办案影响企业正常生产经营的同时，还自觉把履行检察职责与服务企业发展有机统一起来，先后在辖区内的河南森源集团有限公司、河南黄河实业集团股份有限公司、河南众品食业股份有限公司设立“许昌检察机关转型升级示范企业联系点”，加强与企业的联系，详细了解企业周边治安环境状况及在生产经营过程中遇到的困难，把优质法律服务送到企业“门口”。
“服务大局、保障民生是检察工作的重大使命，更是责任！”长葛市人民检察院检察长马光禹说，面对新形势、新任务，“长葛检察人”将始终紧跟党委、政府的决策步伐，找准履行检察职能与服务大局、保障民生的结合点和着力点，努力在服务大局、保障民生中展现新作为、树立新形象。