本报记者 付家宝 通讯员 梁垚
“以案促改”工作是推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手。近年来,魏都区查处的腐败案件主要有3方面的特点:一是社区腐败案件易发多发,二是拆迁领域腐败案件易发多发,三是侵害群众利益案件易发多发。
为此,魏都区把“以案促改”工作作为预防腐败的重要抓手,按照市委《关于推进以案促改制度化常态化的实施细则》的统一部署,在市纪委的监督指导下,坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,推进“以案促改”工作向基层一线、项目一线、拆迁一线、民生一线延伸,确保“以案促改”工作常态长效开展。
以上率下
推进“以案促改”制度化常态化
推进“以案促改”工作,对发挥审查调查的治本功能、净化政治生态、纯洁党员干部队伍等具有重要的现实意义。为确保“以案促改”工作取得实实在在的效果,魏都区成立了推进“以案促改”制度化常态化领导小组,把“以案促改”工作纳入落实全面从严治党主体责任的考核内容,并建立例会、督办等工作机制;印发了《推进以案促改制度化常态化的实施细则》《纪检监察系统集中开展以案促改工作方案》等文件;领导班子成员分包“以案促改”联系点,在一线把主体责任落细、落小、落实。
从9月25日至11月25日,魏都区开展了为期2个月的剖析典型案件推进“以案促改”专项工作,召开全区警示教育大会、民主生活会,结合案件特点启动了违规收送红包、礼金专项治理行动,对21个单位开展了69次“以案促改”专项工作,所有案发单位实现了“以案促改”工作全覆盖。
创新方法
推动“以案促改”落地生根
“以案促改”基础在“案”、核心在“改”。按照“以案促改”全覆盖的要求,魏都区共向全区下发《以案促改通知书》81份,重点推进了3个领域的“以案促改”工作。
在基层社区领域方面,魏都区制订了《深化推进街道(社区)以案促改工作方案》,对辖区发生的社区违纪违法案件进行梳理分类,建立了案例库、信息库及数据库等。
在拆迁领域方面,魏都区筛选了8起拆迁领域的腐败案件,在涉及征地拆迁的12个街道办事处和6个单位开展了剖析拆迁领域案件推进“以案促改”专项工作,让党员干部把牢“行为之舵”、用好“守纪之尺”。
在民生领域方面,魏都区确立了《扶贫民生领域以案促改工作联席会议制度》,在全区86个社区建立了廉政承诺、民主决策、事项公开、财务管理、居民监督等制度,围绕惠民补贴、低保医保等群众关心的问题,开展专项治理,其中约谈函询28人、纪律处分26人。
建章立制
从源头堵住风险漏洞
前车之覆,后车之鉴。为化解风险、堵住漏洞,扎牢制度笼子,围绕典型案例中暴露的制度漏洞和突出问题,魏都区从职权事项、岗位职责、廉政风险等方面入手,修订了区委权力清单、责任清单和负面清单,完善了135项制度;同时,在全区开展了排查风险隐患专项工作,在76个单位排查廉政风险点1433个,出台廉政防控措施2165项。其中,在征地拆迁领域,魏都区排查廉政风险点337个、出台廉政防控措施503项,把征地拆迁所有程序、所有工作置于阳光透明的操作中。另外,魏都区还面向社会公开拆迁流程、补偿标准,统一程序、统一标准、统一政策、阳光操作,从源头上防止腐败行为的发生。
通过抓“以案促改”工作,魏都区干部队伍的廉政意识更加牢固,党员干部的工作作风更加扎实,特别是征地拆迁领域腐败的案件较去年下降50%,在全区营造出了扎实苦干、勤政廉洁、善做善成的浓厚氛围。
