本报记者 冯子建
通讯员 林立
“这些纯种柴鸡苗很走俏，生长快，肉质嫩，很多人都抢着预订。今年我饲养的纯种柴鸡苗，预计到年底销售后不仅能够还清欠债，还能有一点儿结余。”11月26日，马坊镇汪楼村贫困户谷丙丽熟练地给鸡圈清扫鸡粪，脸上带着开心的笑容。她告诉记者，县里为她量身打造的养鸡脱贫致富项目非常好，让她对未来生活充满信心。
近年来，该县深入贯彻精准扶贫的基本方针，因地制宜，探索实践出了“产业壮根基、利益管长远”的产业扶贫模式，充分发挥产业扶贫的“造血”功能和管长远的作用，鼓励非公有制经济参与扶贫产业经营，推动精准扶贫示范点建设和打造产业基地齐头并进，帮助贫困群众“吃上产业饭”，稳定增收，走上致富奔小康的康庄大道。
因地制宜，
特色产业引领新路径
产业扶贫是贫困群众长效增收、稳定脱贫的重要途径，也是从输血扶贫转向造血扶贫增收致富的关键举措。
作为“南花北移、北花南迁”的天然驯化基地，鄢陵县花木栽培历史悠久，拥有70万亩平原林海，素有“花都”“花乡”之美称。近年来，该县紧密结合花木产业优势，坚持政府主导，探索出了“花木企业+转移就业+贫困户”“花木企业+土地流转+贫困户”“政府+金融机构+花木企业+贫困户”“花木+互联网+贫困户”“花木+生态旅游+贫困户”等多种花木扶贫模式，累计带动1522户贫困户实现稳定增收，脱贫致富。“花木+扶贫”被列为全省十大产业扶贫案例之一，省委书记王国生对该县依靠特色林业带动县域经济迈向高质量发展的新路径，给予了高度肯定。
“今年辣椒收成不错，价格每公斤十六元，我家年收入两三万元，当年脱贫没有一点儿问题。”王宽水说。日前，在南坞镇安头村贫困户王宽水家的院子里，几名妇女正在帮王宽水摘辣椒，红彤彤的小尖椒堆满了院子，也映红了王宽水瘦削的脸庞。
辣椒种植是鄢陵县的特色种植产业之一，经过10多年的发展，已经形成了南坞、陶城、望田、只乐等镇15万亩辣椒规模生产基地。该县以农民专业合作社和农业龙头企业为平台，大力推行集中连片种植，吸收大量农村剩余劳动力从事辣椒种植、收购、运输、加工等，带动该县15个贫困村1100余户贫困户增收脱贫。
自脱贫攻坚战打响以来，该县以电子商务进农村综合示范县为载体，以“电商+扶贫”为抓手，探索促进电商与精准扶贫深度融合的“电商企业网上接订单、贫困户家门口搞生产”的办法，建成电子商务产业园1个、电子商务运营服务中心1个、电子商务镇级服务站12个、村级电子商务服务点386个，通过电商带动就业创业291人，累计服务建档立卡贫困群众1万多人次，帮助621户贫困户累计增收41万多元。
创新模式，
打造增收致富主力军
工人忙碌不停，机器开足马力，生产车间一派繁忙景象……这是记者日前在南坞镇秦岗村三兄弟服装厂看到的一幕，也是该县产业扶贫的一个生动实践。
三兄弟服装厂负责人赵要杰告诉记者，2009年，在外打拼已经小有成就的他响应当地政府号召，返乡创业，在高庄村成立了三兄弟服装厂。一下子，村里热闹了，以前致富无门的乡亲们都想进厂上班。厂里为贫困从业人员提供免费技术培训，优先安排录用上岗，每年年底还按年工资总额给予他们相应的奖励分红。
今年以来，该县创新集体经济模式，走出扶贫新路子，县政府拿出1200万元作为产业发展基金，在35个已脱贫村建立产业扶贫基地，60%的收益用于贫困户，40%的收益归村集体所有。同时，该县还通过“三块地”集中整治，80%的村都整理出了不少于30亩的土地，县政府按照每亩1万元的标准进行奖励，新整理出的土地收益也归村集体所有。目前，该县219个村发展有集体经济，村集体经济空壳村由去年的80%下降至43%。
此外，该县还投入资金2000万元，创新金融保险模式，与县农商行积极合作，按1∶10的比例提高贷款额度，重点对贫困户和带贫企业、合作社进行贷款支持，确保每个建档立卡贫困户每年有2500元以上的稳定收入。县政府投入620万元为贫困群众购买了养老、医疗、人身意外伤害、种植业等商业保险，实现了保险保障全覆盖。
要想打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。该县积极创新党建扶贫模式，以党支部为抓手，以贫困户脱贫致富为核心，推进企业、合作社、能人大户与贫困户建立紧密的利益联结。目前，该县26个产业扶贫示范基地中有花木产业基地12个，与986户贫困户签订了花木带贫协议，花艺公司、鄢陵建业绿色基地、鄢陵鸿泽种植农民专业合作社、大力鼓农民专业合作社等一批花木产业扶贫典型，成为引领贫困群众增收脱贫的主力军。
机制保障，
协同打造扶贫新格局
这几天，马栏镇司家村的贫困人员司培军格外高兴。借助该县大力开展的“千企帮千村”活动，其妻李小利顺利在县城某服装厂找到了工作，其女在城区一家面包烘焙店成功就业。“每月有了三四千元的固定工资，再加上土地流转的分红，一年算下来也有四五万元的收入，今后的日子会越来越好。”说起今后的生活，司培军幸福地憧憬着。
在精准扶贫过程中，该县根据企业在用工、用地等方面的不同需求，以及贫困户在劳动能力、文化水平等方面的差异，出台了产业扶贫规划、产业扶贫实施方案和产业发展奖励办法，县政府每年拿出300万元对贫困群众就业和带贫企业进行奖励。今年有6家带贫企业和139户贫困户受到奖励，贫困群众就业及带贫企业发展产业的积极性进一步高涨。
与此同时，该县还充分利用“基地+专业合作社+科技人员+贫困户”的利益联结模式，实现了土地收益、务工收入、企业分红的“三保证”。目前，该县累计参与带贫企业达到1148家，企业带贫2744户，入股企业分红362户，吸纳贫困群众 转移就业1349人。
鄢陵建业绿色基地作为集高端设施农业生产（鲜切花）、绿色农产品、生态休闲观光农业（乡村旅游）等于一体的现代农业综合体，占地面积5000亩，总投资13亿元，初步形成了具有研发、生产、示范、体验等多种功能的现代农业全产业链，已经成为花都大地上的一颗明珠，是该县社会扶贫的55个重点企业之一。鄢陵建业绿色基地在前期土地流转、吸收贫困群众就业、帮助贫困户发展种植养殖业的基础上，还通过金融扶贫、分红带动等形式大力开展产业扶贫工作，先后与马坊镇的325户贫困户签订了金融扶贫协议，户均年分红2500元，初步实现了金融扶贫全覆盖。
截至目前，以“千企帮千村”活动为载体，该县55家企业精准帮扶46个重点村，安置贫困群众就业65人，捐助资金221万元，建设“爱心超市”59家。同时，该县强化行业政策帮扶、部门定点帮扶、干部到户帮扶等责任，形成了政府、市场、社会协同推进的扶贫格局。
巧用政策，
推动产业融合大发展
日前，记者在南坞镇某村采访时，惊喜地发现过去脏乱差的农村环境已经发生了翻天覆地的变化：昔日泥泞不堪的道路，如今变成了干净整洁的水泥路；曾经尘土飞扬、空气浑浊，如今空气清新、处处整洁怡人；过去杂草丛生的荒芜宅基地，经过整修改造，成为精美的游园、花园和小菜园……
这一切喜人的改变，得益于该县大力实施以农村人居环境改善为抓手的“美丽乡村”建设。
人居环境整治是乡村振兴战略的重要组成部分，也是提升农民群众获得感的重要途径。近年来，该县多措并举，按照“美丽乡村、文明家园”建设和乡村振兴战略要求，聚焦村容村貌提升、农村产业发展、村庄设施完善、文明乡风培育等关键环节，在12个镇386个行政村（社区）启动了人居环境综合整治行动，持续改善农村人居环境，建成了一批产业扶贫示范村、样板村，实现了农村安全饮水全覆盖，农村垃圾清运保洁市场化全覆盖，小公园、小游园建设全覆盖，“四好农村路”建设稳步推进。
兴一个产业，富一方百姓。近年来，该县牢牢扭住项目建设这个牛鼻子，坚持有产业、有税收、有就业、可持续的“三有一持续”思路，制定完善相关政策措施，确保产业扶贫扎实推进。今年前10个月，该县共投入产业扶贫项目资金2335万元，实施产业扶贫项目24个，较去年投资858万元增长172%，一大批厂房、大棚、仓储基地等投入使用。同时，该县还深入推进产业融合发展，依托5家AAAA级景区和花溪科学养老中心等三产项目，推动脱贫攻坚与生态旅游、观光农业、健康养生等产业的深度融合，让贫困群众分享三产发展红利。仅花都温泉小镇就吸纳11名贫困群众务工，5户贫困户在景区旁创办了农家乐和乡村超市，真正实现了稳定增收，共同致富。
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。如今的花都大地，产业扶贫之花遍地盛开，为贫困群众铺就美好致富道路。鄢陵县委、县政府有信心、有决心、有能力，克难攻坚，埋头苦干，努力向上级党委、政府和全县人民交上一份脱贫攻坚优异答卷，在中原更加出彩中作出花都人民应有的贡献。