本报记者 苏杭 通讯员 李占民
为深入推动各级党委政府、有关部门和各生产经营单位深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神,《安全生产法》《地方党政领导干部责任制规定》等有关法律法规,继续强化红线意识和底线思维,按照省安委会要求,不久前,我市开展了新一轮安全生产对话谈心活动。
新一轮安全生产对话谈心谈什么?对我市第四季度安全生产工作有何影响?近日,记者采访了市安监局局长杨永标。
今年以来,我市始终把抓好安全生产工作摆上极端重要的位置,认真贯彻落实国务院安委会、省委省政府和市委市政府关于安全生产的一系列部署要求,强化责任、真抓实做,牢牢守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,没有发生重大生产安全责任事故。1-9月份,全市共发生各类生产安全事故47起,死亡21人,事故起数同比下降17.5%,死亡人数同比下降22.2%,全市安全生产形势持续稳定。
杨永标说,此次安全生产对话谈心活动的目的就在于通过对话谈心督促各县(市、区)党委政府主要领导将安全生产摆为一把手工程,落实“一岗双责”责任,更加明晰安全生产工作责任;督促各行业分管部门落实“三管三必须”责任,更加明晰安全生产工作责任;督促企业负责人落实主体责任,更好地推动安全生产工作。
尽管全市安全生产形势持续稳定,但全市安全生产形势依然严峻复杂,安全隐患依然大量存在。特别是进入年末,第四季度历来是各类事故的高发期、频发期。此次安全生产对话谈心活动,为全市全年安全生产形势持续稳定向好发挥了积极作用。
据了解,此次开展的安全生产对话谈心活动是我市今年开展的第二轮对话谈心活动。今年6月,我市开展了第一轮安全生产对话谈心活动,市安委办明确了19个重点部门,19个重点部门主要负责同志亲自安排,亲自谈话,市级约300个二级机构和企业负责人参加了对话谈心,各县(市、区)也全面深入开展对话谈心活动,有效助推了我市今年安全生产形势持续稳定。
9月下旬,市政府安委会印发了《关于开展新一轮安全生产对话谈心活动的通知》,明确五级对话谈心要求。一是市委、市政府主要负责人分别与班子成员对话谈心,重点谈如何贯彻落实党政领导干部安全生产责任制规定;二是市委、市政府主要负责人分别与县(市、区)党委(党工委)、政府(管委会)主要负责人对话谈心,重点谈如何落实党政一把手安全生产第一责任人的责任;三是市委、市政府班子成员与分管部门主要负责人对话谈心,重点谈如何落实部门“三管三必须”安全生产监管责任;四是各负有安全监管职责部门负责人与本行业领域生产经营单位负责人谈心,重点谈如何依法落实生产经营单位安全生产主体责任;五是各生产经营单位主要负责人与全体职工谈心,重点谈如何将安全责任措施落实到岗位、落实到每位员工。
新一轮对话谈心活动开展以来,各县(市、区)书记与班子成员、部门主要负责同志、乡镇(街道)主要负责同志开展对话谈心活动。各部门采取组织观看警示教育片、共同学习习近平关于安全生产重要思想及有关政策规定、举行安全责任宣誓、填报安全生产责任明白书、谈心谈话等方式进行对话谈心。明确规定企业对话谈心要求,由企业董事长或总经理上安全课,企业全员参加,相关监管部门要派出专门人员参与活动全过程,确保讲课质量和效果。
11月9日,省政府安委会第十督导组一行四人在省人社厅副厅长、厅党组成员,省社保局局长郑子健带领下莅临我市,与市委书记、市长胡五岳开展安全生产对话谈心活动。近期,市安委会办公室专门下发了《关于开展安全生产对话谈心专项督导的通知》,组织安委会12个综合督导组进行了专项培训,集中对县(市、区)、有关部门进行督查,确保各单位对话谈心活动扎实开展。
杨永标说,下一步,市安监部门将按照省政府安委会要求,把思想统一到党中央国务院、省委省政府的决策部署上来,按照10月26日省委书记王国生在省委常委会会议上的讲话精神和市委书记胡五岳同志的要求,进一步查漏补缺,夯实谈话效果,明确各方职责,全面排查安全风险隐患,狠抓重点行业领域安全监管;严格执法,坚决打非治违,对存在较多隐患、较大风险和严重违法违规行为的企业,集中开展打非治违行动,依法进行处罚,形成有力震慑;全面落实安全生产责任,进一步压实领导干部责任、部门监管责任、企业主体责任、职工行为责任、督导检查责任,加强应急值守和预案管理;强化红线意识和底线思维,更好地推动全市安全生产工作整体提升,确保年末全市安全生产形势持续平稳。