第02版:要闻

落实“四个一百”专项行动促进工业经济高质量发展

——访市发改委党组书记、主任彭占亭

本报记者 杨红卫

“‘四个一百’专项行动是市委、市政府贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府支持民营经济发展的重要工作部署,是缓解重点工业企业发展中遇到的问题、切实推进重点工业项目顺利建设、有效解决企业融资难题、妥善化解企业担保链风险、确保工业经济平稳增长的重大举措。”昨日,市发改委主任彭占亭围绕如何落实“四个一百”专项行动,接受了记者专访。

当前,同全国一样,我市部分企业面临融资难、融资贵,盈利能力下降,转型升级缓慢等一些矛盾和问题。“开展好‘四个一百’专项行动,市发改委义不容辞、责任重大,我们将站在讲政治的高度,提高思想认识,与有关部门主动配合,不折不扣抓好专项行动落实,切实解决工业企业发展中存在的突出矛盾和问题,增强工业发展的活力和动力,稳增长、保运行,促进全市工业经济高质量发展。”彭占亭表示,市发改委将重点在三个方面抓好“四个一百”专项行动落实。

第一,围绕经济运行抓落实。一是落实每周经济运行碰头会、每半月经济运行调度会机制。会同有关部门加强经济运行监测预警,及时提出针对性措施建议,尤其是对短板指标紧盯不放,确保主要经济指标实现较大幅度回升。二是实行委党组指标管理责任制和定期监测会商制度。针对生产总值、固定资产投资、服务业增加值三项牵头指标,委党组每周研究指标进度,查找问题症结,研究解决办法。三是坚持目标导向。对拟新开工入库项目实行清单管理,确保12月13日前再入库一批项目,确保固定资产投资增速保持全省靠前位次。对14个服务业核算指标加强沟通协调,保持其他营利性服务业新增企业入库的平稳性,确保其他营利性服务业营业收入保持全省靠前位次。

第二,推进项目建设抓落实。市发改委将借鉴外地成功经验,通过召开重点项目暨联审联批推进会,破解重点项目推进中产生的问题。一是收集梳理项目建设中的瓶颈问题,实行周报制度,主城区每周上报项目建设和联审联批方面的问题,必要时与项目业主直接联系,确保收集问题的真实性和时效性。二是形成解决问题机制,提交到市重点项目暨联审联批推进会上的问题,同时制定解决问题的措施建议,制定落实台账,夯实责任;三是强化问题落实,不解决问题不撒手,5个工作日内将会议纪要和问题台账印发到各责任单位,按照台账要求跟踪督导,督促各责任单位一周报送一次进展情况,梳理后及时向市政府进行汇报,对久拖不能办结的和无正当理由不回复办理情况的,将转交市政府督查室进行督办督查。

第三,优化审批流程抓落实。一是持续简化项目立项办理程序,全面实施“企业投资项目承诺制”,将审批制备案变为告知性备案,采用“不再审批”的管理模式,企业只需登录河南政务服务网(在线审批监管平台)填报项目信息,即可完成项目备案。二是制订完善“容缺办理”方案,按照“行政服务中心实体化,通过一网通办、一窗受理、并联审批、限时办结”,探索取消审批事项前置申请材料,破解互为前置问题。三是持续规范和简化投资项目审批程序,结合国务院工程建设项目审批制度改革,梳理优化投资项目审批流程,再取消、合并一批审批事项,进一步精简申报材料、压减审批时限。