本报记者 董蕊 赵晗旭 通讯员 闫占强 李晓星 刘艳红

党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”，体现了习近平总书记管党治党新思想，反映了党的建设实践探索和理论探索新进展，确立了新时代党的建设新目标。

禹州市深刻把握新时代党的建设总要求，按照许昌市委、市政府的决策部署，近年来，紧紧围绕实施“立根铸魂，干部提质”“共同缔造、党建引领”“产业转型，党建聚力”“乡村振兴，组织力提升”“大禹先锋，智慧党建”五大行动计划，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党的建设高质量推动经济发展高质量。

立根铸魂，让先锋的“红色基因”强起来

固本强基，方能行稳致远。近年来，禹州市实施了干部专业化能力提升计划，围绕十九大精神、经济转型发展、高素质专业化干部队伍建设等主题，分期分类开展精准培训，举办各类专题培训班24期；积极开展十九大精神“七进”活动，举办十九大精神宣讲147场，累计培训党员干部31500余名，举办“万名党员进党校”培训班67期，培训党员15082名，有效提升了各级干部适应新时代新任务的专业素养和履职能力。

持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。2017年，禹州市在全市各级党员中开展了“彩虹桥灯一个多月不亮问题反思”作风大讨论，切实做到边学边做边改；严格按照中央、省委巡视和许昌市委巡察反馈的问题整改要求，紧盯“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内制度落实，优化主题党日“4+X”模式，做到全覆盖、重创新、求实效。

与此同时，围绕“决胜全面小康，机关勇做先锋”，禹州市在市直单位开展“尊崇新党章，党员见行动”主题活动，坚持业务、党建工作两手抓，探索服务产业转型、服务项目建设的有效途径，积极做好党员认领“微心愿”和拔尖人才“三带头”实践活动、“大禹工匠”志愿服务活动等，引导机关党员当好发展先锋，在农村党组织持续深化“三比三提升”活动，凝聚抓党建促脱贫强大合力。

“共同缔造”，

让城市的“红色阵地”牢起来

作为全国城市基层党建示范县，如何用党建的思维和视野来看待基层党建工作，使基层党建能够适应城市发展和社会治理需要，禹州市认真分析城市基层治理中面临的新情况、新问题以及城市基层党建面临的新形势、新任务，在街道办（社区）赋权扩能减负、四级联动、职业化体系建设等方面积极探索，坚持“党建引领、共同缔造”理念，持续实施“3566”行动，出台了城市基层党建二十条等8个制度文件，着力构建以四级联动、共驻共建为平台，以体制改革创新、职业体系建设、机构职能优化为支撑的“1+3”城市基层党建框架体系，实现城市基层党建水平整体提升。

禹州市委成立“和谐社区创建项目组”，每周组织召开项目组例会，每季度组织县级干部观摩，市、街道办两级累计投入资金6000余万元，按照“一有七中心”标准，积极开展城市社区规范化建设，在2017年成功打造5个规范化社区的基础上，提前完成2018年10个规范化社区任务，其中13个社区通过省民政厅初核验收。该市将24个城市社区划分为113个基本网格，配备网格长和网格员，为网格长配备数字化城市党建手机App，提升社区建设、管理和服务信息化水平。

禹州市不断完善城市党建联席会议制度，134个驻区单位与街道办（社区）结成“共驻共建”对子，64名驻区单位班子成员担任街道办（社区）党组织兼职委员，推动协商解决辖区内重大事务；建立需求、资源、项目“三个清单”机制，推动组织联建、资源联享、服务联做。持续开展“两地双服务”和在职党员到社区报到活动，机关党员8小时外服务社区群众成为常态，全市创建省级青年志愿者示范社区2个，市级巾帼建功示范社区6个。

非公企业党建，

让“红色引擎”更强劲

近距离接触禹州市，我们会发现，该市在产业转型的过程中，提升非公党建质量工作是一大鲜明特色。

“有党员的地方就要建立党组织，我们要实现非公企业党组织建设的无缝隙、全覆盖。”禹州市委书记王宏武说。党的十九大赋予非公企业党建新的使命，在新时代、新征程中，禹州市坚持把非公企业党建打造成推进非公企业高质量发展的“红色引擎”，旗帜鲜明地加强政治引领，通过党组织、企业、群众共享“党建红利”，实现了党建与非公企业发展的“双赢互促”，为全市经济高质量发展提供了重要动力支持。

大张过滤设备有限公司党支部在企业转型发展中，秉承“党建引领发展，科技促进腾飞”的发展理念，鼓励每名党员亮岗位、亮职责、亮承诺，先后有36人次提出61个创新“金点子”，其中70%转化为生产力，为企业创造利润3000余万元。除此之外，公司党支部积极引导企业履行社会责任，助力脱贫攻坚，与郭连镇四府王村结成帮扶对子，为该村17家贫困户提供工作岗位，实现了“一人就业全家脱贫”。如今，该企业年产值由几百万元增长到现在的两亿元，成为中国中西部地区最大的压滤机生产企业。

目前，禹州市720家非公企业除122家没有党员外，268家规模以上非公企业全部单独建立了党组织；371家规模较小的非公企业联合建立党支部38个；向企业派出党建指导员532名，实现了非公企业党组织建设的全覆盖。

乡村振兴，

让农村“红色灯塔”亮起来

抓好农村党员干部的素质提升显得尤为重要，对此，禹州市重点围绕党的十九大精神、打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略等开展培训。今年4月，该市在新乡先进群体教育基地举办新当选党支部书记组织力提升示范培训班；6月底，在禹州市委党校举办新一届村（社区）党组织书记、主任培训班；8月，在山东寿光农村干部学院举办壮大集体经济培训班，全面提高村（社区）“两委”干部履职能力。

为全面推进农村基层党建工作，禹州市研究确定23个软弱涣散村和42个后进村党组织开展集中整顿，并建立县级干部挂点联系、乡镇（街道办）党（工）委负主体责任、整顿工作队负具体责任、村党支部负直接责任的四级责任体系。他们坚持“因村施策”制定整顿措施，按照“一村一册”建立整顿台账，结合“两学一做”学习教育督导、村（社区）“两委”换届“回头看”等工作，加大整顿工作督导力度，及时发现问题、督促整改，确保整顿工作取得实效。

在加强整顿工作的基础上，禹州市坚持示范引领，深化农村基层党组织“一编三定”工作法，29254名农村党员编员进组，持续推动脱贫攻坚、人居环境改善等中心工作，打造美丽乡村252个。2018年6月，全省人居环境改善现场会在禹州市隆重召开，该市坚持“生态优先”理念改善农村人居环境的做法在全省得到推广。该市还总结8种村级集体经济发展模式在禹州市进行推广，2018年新增9个省级集体经济试点村；投入资金4000余万元，实现53个省定建档立卡贫困村集体经济全覆盖，持续提升农村党组织的“造血”功能。同时，该市在农村党组织中评选脱贫攻坚、基层党建、产业发展、美丽乡村、信访稳定等五面“红旗村”，首批46个村受到表彰，树立鲜明导向，引领乡村振兴。

智慧党建，

让党员干部队伍更有活力

2018年3月14日，“大禹先锋·智慧党建”网站和微信公众号启用，这是禹州市为破解基层党建工作信息化难题作出的又一项重大举措。

“大禹先锋·智慧党建”微信公众号和网站两个平台，开设有《基层交流》《党员之家》《干部人才》等栏目，通过积极拓展智慧党建内涵，搭建社区智慧管理数字平台，应用“互联网+”、大数据等手段推进社区建设、管理和服务，以党建引领社区共建共治共享。

利用“大禹先锋”微信公众号，该市及时发布各地各单位党建亮点，宣传推介禹州市党建特色做法，扩大宣传面和影响力，运用微信群、QQ群等，采取“线上+线下”模式，开展党员教育、网上组织生活等，深化拓展党建工作的内涵和外延，用好全国党员管理信息系统，推进党员电子身份认证、组织关系网上接转、党内数据网上填报分析等，切实发挥智慧党建平台作用。

通过各类智慧党建平台，该市各级党组织及时传达上级精神、传播党建知识、展示先锋形象，今年以来，许昌市级以上媒体刊发禹州市党建工作亮点近400篇。“七一”前夕，通过智慧党建平台，该市还对受到表彰的5个“双强”乡镇（街道）党（工）委、50个“四强”村（社区）、20个“双强”企业和社会组织党组织、10名“十佳”党支部书记、10名优秀党支部书记、100名“大禹先锋”优秀共产党员进行广泛宣传，在禹州市党员干部队伍中形成了争做“大禹先锋”的良好氛围。

如今，基层广大党员干部通过“大禹先锋”微信公众号和网站，可以第一时间倾听党的声音、学习党的政策、接受党的教育。这两个平台已成为实现党建工作现代化、不断为党的肌体注入新活力的重要保证，成为打通党建最后一公里、架起干群关系的连心桥。截至目前，该市已有4.2万余名党员干部关注“大禹先锋”微信公众号。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。禹州市今后将进一步贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设总要求，准确把握新时代党的组织路线的科学内涵，全面提升党的建设和组织工作质量，不忘初心，牢记使命，在改革开放新阶段奋力谱写党建领航的崭新篇章！

（本版图片均由禹州市委宣传部提供）