本报记者 杨伟峰 通讯员 王晓东

核心提示

人民政协为人民，坚持履职为民是政协工作的出发点和落脚点。

翻开2018年市政协履职篇章，我们欣喜地看到：一年来，市政协团结带领全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，坚持履职为民，突出政协优势和履职特点，把爱民、亲民、为民、利民、惠民体现到履职工作的各个方面，积极为群众发声、为百姓代言，在保障和改善民生中展示了政协风采，交出了一份合格的“民生答卷”。

凝智聚力 助推脱贫攻坚

时值寒冬，禹州市鸠山镇焦家庄村，暖阳拨开晨雾，洒满这个大山深处的村庄。村党支部书记董学珍沿着山路，仔细查看连翘和薄皮核桃的长势。“一共3万株连翘和2万株薄皮核桃，都是市政协帮村里联系栽种的，长势都很好，乡亲们脱贫致富的信心更足了！”董学珍喜滋滋地说。

脱贫攻坚是当前最大的民生工程。今年以来，市政协坚持把脱贫攻坚作为履职的重中之重，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，以精准“绣花”的功夫，强力推进脱贫攻坚，为全市脱贫攻坚注入了政协力量。

按照全市脱贫攻坚的总体部署，市政协认真落实市级领导包乡联村制度，11名班子成员定期到扶贫联系点调研指导脱贫攻坚工作。通过进农家、询情况、查实情，市政协因地制宜，积极引导群众发展种植、养殖等特色产业，并协调引进光伏、食品加工等项目，实实在在为群众谋实事、解难题，精准发力带领群众脱贫致富。

在助力脱贫攻坚中，市政协坚持发挥委员主体作用，鼓励委员各展所能、各尽其才，出资、出力、出智、出技，在扶贫一线履职尽责。同时，市政协依托界别优势，大力开展专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫：经济界积极落实“千企帮千村”行动，大力开展产业扶贫；医药卫生界开展送医送药下乡活动，免费为村民诊疗；教育体育界大力开展扶贫助学，为学校筹措帮扶资金……

在倾力帮扶的同时，市政协坚持扶贫与扶志、扶智相结合，充分激发群众的内生动力。他们通过讲党课、讲政策、理思路，鼓励群众“我要干”；通过开展贫困劳动力职业技能培训，教会群众“怎么干”。一年来，经过各方的共同努力，通过自力更生摆脱贫困的群众越来越多了。

“四改一增” 增强群众幸福感

魏都区灞陵街道办事处延中小区整体面貌陈旧，多年来一直处于脏乱差、无人管理的状态，如今经过整治，道路平整，白墙灰裙，管网通畅，监控防盗系统一应俱全，还有健身步道和休闲长廊。延中小区“颜值”和“气质”的不断提升，让居民欢欣不已。

这一巨变得益于“四改一增”工程（中心城区老庭院、老厂院、老市场、老街道改造提升及增加停车位）的全面推进。为进一步改善群众的居住环境，让群众生活更有幸福感，去年12月，全市“四改一增”工程全面启动，并委托市政协搞好专题调研。

事关百姓、民生，就是责任、担当。一年来，市政协突出重点、关注焦点、突破难点，将推进“四改一增”工程作为贯穿政协全年工作的主线，做到真参与、真监督、真见效；成立专题调研组，细化工作方案，并召开党组会、主席会、工作会进行研究部署；领导带队督战、委员上阵助战，结合实际深入调研，并开展专题视察活动；召开“四改一增”工程专题协商会，政协委员和有关职能部门负责人围绕议题积极建言献策，提出了有针对性的意见和建议。

通过收集资料摸底数、外出考察学经验、实地调查看实情、集中研讨出报告，市政协向市委、市政府提交了有高度、有深度、有力度、有价值的5份专题调研报告和1份综合调研报告。调研报告直面矛盾，讲问题一针见血，提建议有的放矢，为党委、政府科学决策提供了参考，切实推动“四改一增”工程取得了实效。

119个老庭院旧貌换新颜，20家企业的老厂院问题得到集中处置，8个老市场焕发新活力，34条老街道提档升级，新增停车位3000余个……今年以来，在市政协的推动下，全市聚焦聚力、抓实抓好“四改一增”工程，居民的获得感和幸福感不断增强。

建言献策 支招儿“厕所革命”

“厕所问题看似小事，却关系到群众生活，关系到乡村文明风尚，是大民生。”“农村厕所多设在室外，脏乱差的环境容易引发传染性疾病，背离了人民群众对美好生活的向往，农村‘厕所革命’势在必行。”……今年6月，市政协视察组前往禹州市就农村“厕所革命”工作开展情况进行视察。途中，参与视察的政协委员在车内展开了热烈讨论。

小厕所连着大民生。2018年，省委、省政府将农村户用无害化厕所改造列为省定民生实事。市委、市政府也把农村户用无害化厕所改造纳入了2018年“十件民生实事”，大力推进农村改厕工作。

市政协紧紧围绕全市对农村“厕所革命”的工作部署，组织政协委员和相关职能部门人员组成专题调研组进行深入调研，并远赴衢州市、池州市等地考察学习先进经验，广泛收集社情民意，认真开展专题协商，积极提出对策建议。

“加强宣传，营造全民参与良好氛围。”“理顺体制，形成改厕工作整体合力。”“加大投入，拓宽农村改厕筹资渠道。”“规划引领，统筹优化‘厕所革命’科学布局。”“规范流程，努力提高‘厕所革命’建设质量。”“加强管护，积极探索长效管理保障机制。”……市政协的很多建议在该市推进农村“厕所革命”的方案制订中已得到充分吸纳，成为具体的政策举措。

在推进农村“厕所革命”的同时，市政协还组织调研组对全市农村养老服务业发展状况进行专题调研，全面把握全市农村养老服务业发展的新趋向、新特点、新变化，并组织政协委员、专家学者和有关部门负责人深入座谈交流，积极建言献策，形成了有质量、有价值的调研报告，为扎实推进农村养老服务业发展、补齐农村养老服务短板提供了重要参考依据。

围绕完善提升社区卫生服务水平、大气污染防治工作等，累计组织调研视察活动50多次；围绕“国家食品安全示范城市”创建、推进全民阅读等，开展专题协商和对口协商10余次；围绕关系国计民生的重要问题、群众普遍关心的热点问题，编辑《社情民意反映》7期，提出意见建议40余条……一年来，民生成为市政协履职的“指南针”。一系列履职实践，彰显了深深的民生情怀，受到了地方党委、政府的一致好评，也赢得了各界群众的广泛“点赞”。

“我们将矢志不渝地坚守人民至上、履职为民的根本宗旨，围绕党政所需、群众所盼、政协所能，全面提升履职能力和水平，为人民在共建共享发展中有更多获得感积极贡献政协智慧和力量。”市政协主席刘保新表示。