养老作为朝阳产业，正处在一个转变发展方式、优化服务结构的攻关期，需要加快建设养老设施、科技、资金、人力协同发展的养老产业体系，需要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的养老服务体制。

政府在养老服务中的职能要相应调整，从养老服务的“直接供应方”变成“购买方”和“监管方”，一方面要提供养老服务的收入保障，另一方面要将服务交给市场，更多地动员社会力量参与。

应对人口老龄化的加剧和疾病图谱的变化，需要全民在生命历程中的理念转变，建立自立、互助、共助、公助的理念。通过教育和多种保障举措，政府要帮助国民树立自立支援的理念，重视健康预防，树立个人是健康第一责任人的观念，目标是建立一个积极的健康老龄社会。

在“兜底有保障、高端有市场”的背景下，我国养老产业要尽快解决融资难、成本高、收费高、人才匮乏等问题，推动事业与产业协同发展，实现普惠养老。除了加大对普惠性养老直接的政策性资金支持力度以外，还应探索通过产业引导基金、定向降准降息、创新货币政策工具、财政贴息等多种方式，优化投融资环境，积极引导金融机构加大对养老产业的金融支持力度。

鄢陵县要利用好自身的生态优势和中医药资源优势，不断加大政策支持力度，培育一批医护管家，实施人文关怀，提升老年人的参与度，全力打造国家健康养老示范区。

（本报记者杨伟峰采访整理）