第02版:要闻

许昌市委巡察组集中向七届市委第十轮被巡察单位反馈巡察情况

本报讯(许巡)按照许昌市委统一部署,2019年3月1日至4月10日,许昌市委巡察组分别对许昌日报社、许昌广播电视台、市信访局、市档案馆、市体育局开展了常规巡察。市委巡察工作领导小组和市委书记专题会议分别听取了各巡察组情况汇报。对巡察期间各巡察组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交市纪委、市委组织部等有关部门处理。4月25日至4月28日,五个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。

市委第一巡察组向许昌日报社反馈的主要问题:一是“四个意识”不强,领导核心作用发挥不充分。党委政治功能淡化,自身建设不足,政治家办报意识不够强。集体决策不规范,议事规则执行不严,民主集中制贯彻不力,重大问题决策公开透明程度不够。推动改革发展不力,媒体融合进展慢,经营管理水平低,遗留问题多。二是基层党建缺失,组织人事纪律执行不严。党组织不健全,党员队伍管理松散,发展党员不讲标准。党内政治生活不严肃,中心组学习表面化,民主生活会走过场,“三会一课”流于形式。“吃空饷”纠治不力,混编混岗,“三超两乱”治理糊弄应付。进人用人较为随意,不按程序、优亲厚友现象不断出现。三是责任意识淡化,行业管理风险漏洞较大。采编质量管控不严,考核评分机制不够细化,经营版面“三审三校”落实不到位,舆论监督功能发挥不够。经营风险易发多发,广告监管走形式,广告欠账和置换问题突出。后勤服务管理弱化,服务意识欠缺,置换物品管理混乱。四是全面治党不严,作风纪律整饬不力。“两个责任”不落实,违规违纪问题单位不通报,监督执纪软弱无力。违反中央八项规定精神行为屡禁不止,有的接待费用涉嫌以广告置换形式转移,违规现金发放提成和目标奖励。形式主义官僚主义依然存在,漠视群众诉求,对事关职工生活的切身问题关心不够。

市委第二巡察组向许昌广播电视台反馈的主要问题:一是党的领导弱化,政治家办台水平不高。新闻宣传不充分,舆论监督力度衰减,融媒体发展机制不顺。偏离了“新闻立台”主旨,“企业家”办台意识较浓。电视台、电台没有实质融合,党委领导核心作用未显现。“两个责任”落实不力,管党治党不严不实。二是基层党建工作不实,干部队伍管理不完善、不灵活。组织生活图形式、走过场,基层党建薄弱。选人用人不严格、不规范,能进不能出、能上不能下。干部队伍结构不合理,培养管理不到位。三是“四风”问题隐身变形,干群关系积弊较深。领导特权思想严重,官僚主义盛行,形式主义犹存。违反中央八项规定精神问题时有发生。纪律松弛,审查不细,出现播出事故、有偿新闻和违法广告,涉及干部职工切身利益的问题反映较多。四是广告业务管理无序,财物管理权责不清。广告业务乱象丛生,财务管理薄弱混乱,招标采购问题频发。

市委第三巡察组向市信访局反馈的主要问题:一是党的建设缺失,引领促进保障作用发挥不够。政治站位不高,参谋助手作用发挥不够。信访工作忧患意识不强,信访工作联席会议作用发挥不够。党建意识淡薄,“两张皮”问题比较突出,党建没有与业务融入融合,党内政治生活不严格,工作合力没有形成。二是干部队伍管理薄弱,民主集中制贯彻不到位。民主决策质量不高,机制制度不健全,发扬民主不充分,“三重一大”制度执行不到位。监督不力管理不严,干部教育监督不到位,人事纪律执行不严格。三是群众工作能力不强,被动作为担当不够问题突出。形式主义问题突出,基层基础工作不扎实。调查研究不够,突出矛盾化解不力。压力传导不畅,不愿负责不敢担当。四是廉洁纪律执行不严,违反中央八项规定精神问题依然存在。违反财经纪律现象普遍,差旅费管理混乱问题突出,铺张浪费严重,存在廉洁风险。

市委第四巡察组向市档案馆反馈的主要问题: 一是全面从严治党不力,政治责任虚化弱化。“两个责任”缺失,抓班子、带队伍宽松软。党建基础薄弱,“三重一大”制度不规范,支部工作有短板。思想建设缺位,意识形态工作责任制落实不到位。二是干部作风不严不实,懒政怠政问题突出。责任担当不够,新档案馆建设和数字化工作推进不力,服务脱贫攻坚和机构改革等中心工作滞后。进取精神不强,缺乏“工匠精神”,工作纪律松弛。工作标准不高,馆藏档案底数不清,查询手段落后,档案收集不齐全。三是纪律规矩意识不强,违纪违规问题仍有发生。落实中央八项规定精神不严格,财务管理有漏洞,无依据向聘用人员发放工资补助。四是组织人事纪律不严,队伍建设缺乏统筹。人事工作不规范。考核培训机制不完善,干部档案审查不严。

市委第五巡察组向市体育局反馈的主要问题: 一是全面从严治党不够有力,“两个责任”落实不到位。党组的领导核心作用弱化,抓党建意识不强,组织生活不够健全,思想建设比较薄弱,监督执纪问责宽松软。二是贯彻中央和省委、市委决策部署不够坚决,高质量推动体育事业发展存在短板。群众体育开展不平衡,竞技体育水平不高,体育专业人才和后备人才匮乏,体育产业薄弱,体育基础设施建设滞后。三是“四风”问题依然存在,懒政怠政问题比较突出。形式主义、官僚主义禁而未绝,享乐主义、奢靡之风没有根除,执行工作纪律不严,责任担当意识不强。四是执行组织人事纪律不严格,选人用人不规范。长期借调人员和聘用临时工问题突出,中层干部轮岗交流不充分。

就下一步巡察整改工作,市委巡察组分别提出了整改意见和建议,要求被巡察单位党组织认真研究反馈意见,制订切实可行的整改方案,认真搞好整改工作,做到件件有落实,事事有回音,切实履行好全面从严治党的主体责任。被巡察单位纪检组要聚焦中心任务,加强监督检查,确保整改落实,切实履行好全面从严治党的监督责任。对整改落实情况,党组织要以适当形式在党内和社会公开,接受干部群众监督。在反馈之日起2个月内,向市委巡察工作领导小组报告整改情况。

五家被巡察单位党组织主要负责人分别表示:强化认识,始终保持全面从严治党的清醒头脑和坚定决心;迅速行动,坚决有力地抓好问题整改;履行职责,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作;严格纪律,坚持抓早抓小,动辄则咎,坚决落实好中央八项规定精神;完善制度,持之以恒地抓好作风建设;转化成果,提升各项工作水平。