自“四个一百”专项行动开展以来,禹州市从重点项目用地报批、新开工项目土地供应和不动产登记证等土地资源要素入手,开设优质服务“直通车”,有效破解企业用地难题。
量身定制用地报批方案。为保障重点项目建设用地报批所需的补充耕地指标,在加快本地土地开发复垦项目实施和验收的基础上,禹州市积极参与河南省宅基地B券复垦券网上竞拍。目前,该市通过土地开发复垦新增补充耕地指标180亩,成功竞拍河南省宅基地B券复垦券500亩。同时,根据重点项目落地时间,该市及时了解项目用地需求、占用规划条件等情况,为企业量身定制土地报批方案。如正在筹备上市的恒利来合金,两个厂区的土地存在尚未报批的问题。针对该问题,禹州市研究确定了以“城市批次”和“乡镇批次”的方式,针对性完善资料,短时间内办理了困扰企业的用地手续难题。今年以来,该市已组卷上报3个土地征收批次,上报用地面积1057亩;完成3个批次城乡增减挂钩试点项目报批,批复面积1123亩。目前,禹州市正在开展2个批次城乡增减挂钩项目组卷工作,为“四个一百”专项行动涉及的重点项目建设提供强有力的用地保障。
压茬推进土地批后供应。在用地要件上报省政府的同时,该市加强无缝对接,积极筹备供地前期材料要件,催办发改部门立项和环保部门出具环评意见,督办规划设计条件、图件和土地评估结果等,最大限度压缩供地前期准备时间;及时跟进项目用地报件批转进程,准确把握河南省政府和许昌市政府批复时间节点,提前做好被征地村组群众的思想工作,确保上级批复文件下达后,迅速开展土地征收工作。
开辟“绿色通道”,提高办理效率。为促进项目加快落地,禹州市开辟了企业用地出让金缴纳、规划审核及不动产登记联审联办“绿色通道”,主动与企业对接,掌握企业《不动产登记综合审核表》审核进度,为企业提供测绘服务,方便其在各项审批事项通过后及时办理不动产登记手续。如禹州市银梅饮料有限公司项目一期通过审核后,禹州市当天为其办理;河南禹亳铁路发展有限公司提出办理“三洋铁路”土地使用权抵押登记申请,禹州市在政策允许范围内特事特办,完善企业各项要件,从系统受理到抵押业务办结仅用了两个工作日,帮助企业顺利融资2.47亿元,大大压缩了办理时限,提高了办理效率。