第01版:要闻

“线上”点单 “线下”服务

——魏都区“五网融合”智慧党建平台建设侧记

本报记者 雷剑德 武芳 通讯员 马全林

“这平台用起来真是太方便了!你看这上面便民服务、办事指南、社区活动等内容一应俱全,想了解哪方面的情况点开一看就清楚了,再也不用跑东跑西去问了。”日前,在魏都区西关街道办事处建安社区,该社区居民訾德水正通过社区智慧党建平台查询信息。

魏都区作为许昌市的老城区、主城区,城镇化率达到95.8%,是典型的以城市基层党建为主的城区。

近年来,魏都区坚持以党建为引领,以“党建+互联网”为手段,打造了“五网融合”智慧党建平台,创新探索了基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务“五位一体”的智慧党建模式,在加强城市基层党建中认真践行为民服务宗旨,架起了城市基层治理共建共治共享“高速路”。

化解在“网上” 解决在实处

“向阳路与新兴路交叉口有一个下水道井盖未盖上,存在安全隐患,希望你们能及时处理。”5月9日,魏都区智慧党建服务中心接到热心群众的电话。

“好的,谢谢您!我们这边马上派人进行处理。”接线员闫佳楠说。

不一会儿,通过平台下发的信息,魏都区水利局工作人员就前往现场把井盖盖上,解决了安全隐患。而这只是该区智慧党建平台服务群众的一个缩影。

魏都区通过建设区、街道、社区三级智慧党建阵地,开发“五网融合”智慧党建PC版和手机App,创建“城市基层党建联席会开在网上”等做法,理顺党建活动流程,提高了城市基层党建工作质量。

区级平台重谋划、强统筹。整合纪检监察、组织、政法、发改、民政、教体等职能部门资源,把基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务等“五大网络”融为一体,打造“五网融合”智慧党建服务中心,实现城市基层党建工作的统一分析、统一调度、统一安排。目前,平台已涵盖了56项人口信息、13类105项网格“地、物”信息,基础数据有70余万条。

街道平台聚主业、强功能。成立城市基层党建联席会议“网上”办公室,利用“五网融合”智慧党建平台,建立完善“线上”联席会议、分析研判、信息沟通、协调服务、日常督办、绩效考评等制度,形成街道牵头、相关职能部门配合的权责一致、规范有序、互相协调、运行高效的协同联动机制,推动街道聚焦抓党建、抓治理、抓服务三项职能,构建了“决策—手段—落实”“一贯到底”的党建引领社区治理创新体系。

社区平台抓联动、强服务。在社区设立智慧党建工作机构,开发智慧社区客户终端,配备“一机一屏一册”(便民服务查询机、“五网融合”展示屏、便民服务手册),推动社区实现由“多个网”到“一张网”的转变,做到“一点即知、一键生成、一刻就办、一呼百应”,让群众不出社区就能享受到专业化、特色化、品质化的便民服务。

“推行智慧党建的直接目的是运用互联网手段提高办事效率,最终目的是构建共建共治共享的城市治理新格局,都是为了满足人民群众对美好生活的向往。去年以来,我区‘五网融合’智慧党建平台推动解决社区背街小巷绿化少、小区停车难、广场舞扰民等群众反映较多的事项共计5859件,把一大批群众的烦心事化解在‘网上’、解决在实处。”魏都区委常委、组织部部长申建民说。

融合“大数据” 效率“加速度”

“通过社区建立的党员微信群,我们在外地的党员也能随时了解家里的最新情况,及时向党支部汇报学习和思想情况。在这里,我们有了归属感。”建安社区党员吴涛说。

在具体工作中,魏都区推行基层党建工作“信息化模块”管理模式,将“五网融合”智慧党建平台与“基础模块”相结合,明确具体操作流程和基础标准,畅通各级沟通渠道,为各基层党组织配备“高参”和“外脑”,持续提高城市基层党建工作水平。

党建模块具有信息统计、日常管理、可视监督、智能分析、党群服务五大功能,具备权限的党组织根据需要可以随时调阅下级图文资料,实时监管“三会一课”“主题党日”等制度的落实,直观了解党组织、党员、网格情况,进一步规范各项工作程序,提升工作效能。

社区管理模块主要对社区实行信息化管理,社区基本信息“一点即明”,减轻了社区党员干部负担,提高了社区工作效率。

网格地图模块可将全区公共服务资源、城市管理部件、民生“365”工程服务等3000余项信息在魏都三维地图上标注,结合卫星地图对突发事件及时定位响应。

智慧社区模块主要包括智慧党务、智慧政务、智慧医疗、产品配送和智慧金融等功能,居民足不出户,通过手机终端就可以快速了解社区事务和办事流程。

部门联动模块坚持前台受理、后台协同办理的工作机制,对上报事件进行分类转交并回访结果,当事人对结果满意的,系统自动归档,结果不满意的进行二次督办。

“五网融合”智慧党建平台运行以来,魏都区681个基层党组织、14036名党员的基本信息已全部录入,动态上传各类党建图文信息1万余条,各党支部“三会一课”“主题党日”等制度落实力度得到明显提升。

助推“党建+” 提升“幸福感”

“这些绿植我怕养不活,就拿到社区的爱心花房进行寄养,没想到现在长得这么好!”南关街道办事处七一社区居民冯凤菊告诉记者。

原来,为了更好地服务群众,社区内的爱心花房提供“植物寄养”服务,帮不少上班族打理花卉,同时,又为社区增添了一抹绿色。

“送到这里的植物都由工作人员免费照料,一方面给不善养花或者没有时间养花的市民提供帮助和指导,另一方面也供爱花人士交流切磋。”七一社区党委书记马静说。

在推进工作中,魏都区坚持党建引领,运用有解思维,实施“党建+互联网”行动,促进党建引领精准治理、民生保障转型升级,实现满足群众对美好生活向往这一目标。

在党建引领民生保障方面,把涉及养老、医疗、教育、健身等12个方面的1120项民生服务融入平台,使群众一年365天都有获得感、幸福感。去年以来,魏都区财政投入3.9亿元用于智慧党建民生工程,建立30万名市民个人健康档案,完善健身服务、养老服务、农产品便民服务、医疗卫生服务、教育服务、城市管理服务等六大服务体系,建设50个智慧社区、50个美丽社区,改造50个庭院,提升50条道路、50个游园,初步形成了“一刻钟”服务圈。

在党建引领精准治理方面,魏都区对网格实行轨迹化、规范化管理,形成多功能、广覆盖的党建“全网络”体系,做到“六个统一”,即统一编号、统一平台、统一制度、统一标准、统一服务、统一公示,将信访、维稳、安全、环保、城管、民政等38个部门的工作任务进行细化,真正让智慧网格成为党员管理、民情收集、诉求上达、关爱帮扶、矛盾调解、事项代办“六位一体”的前哨堡垒。

“通过打造‘五网融合’智慧党建平台,整合基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务‘五大网络’资源,进一步完善了城市基层治理现代化体系,真正把政治、组织、能力、机制‘四个引领’落到了实处。下一步,我们将以务实担当的工作作风,凝聚干事创业的正能量,以党的建设高质量推动魏都区经济发展高质量。”魏都区委书记张书杰说。