本报记者 孔刚领 通讯员 孙永生

6月25日，第九届全国“人民满意的公务员集体”和“人民满意的公务员”表彰大会在北京人民大会堂举行，魏都区南关街道办事处受到表彰，荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，南关街道办事处党工委书记贾向波受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的亲切接见。“今后，我们将牢记总书记嘱托，不忘初心、牢记使命，戒骄戒躁、尽职尽责，坚决把各项工作做好……”他回到单位后的第一件事就是向班子成员传达大会精神，激动之情溢于言表。

近年来，南关街道办事处在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，围绕“为小、为老、为商”发展思路，倾心打造城市基层党建“南关样本”，为经济高质量发展装上“红色引擎”，成为许昌市特色商业区核心区。“十三五”期间，南关街道办事处实现财政收入翻一番目标，先后获得全国先进基层党组织、河南省人民满意公务员集体示范单位等15项省级以上荣誉称号。

亮点纷呈 党建花开别样红

“谁知道‘一带一路’是什么？”“我知道，是‘丝绸之路经济带’和‘21世纪海上丝绸之路’的简称。”6月27日，南关街道办事处七一社区行署花园里，27位老人围坐在一起，一堂别开生面的“微党课”正在进行中。他们尽管白发苍苍，却一身红装，热情高涨，纷纷应答。

“在党组织的帮助下，我们老同志成立了读书会，每周三、周五上午在这里读书、学习党的方针政策，让我们知史、爱党、爱国。社区居民都喜欢参加这样的活动。”87岁的宋世昌老人说。像这样学习会、读书会、讲习所等，南关街道办事处每个社区都有，活动已经开展了176期，成为南关街道办事处一道独特的风景。

装点此关山，今朝更好看。据魏都区委常委、组织部部长申健民介绍，近年来，南关街道办事处在我市实施的党建“四大工程”、魏都区实施的“1369”工程引领下，重基层、打基础、解难题、树品牌，健全完善了纵横结合的网络化基层党建体系，党的组织和工作覆盖面不断扩大，服务能力明显提升，基层党建工作得到进一步加强。

近年来，南关街道办事处党工委始终把党的建设摆在首位，把党建工作列入重要议事日程，严格执行责任制。近两年来，南关街道办事处共召开中心组学习会和班子扩大会45次，举办各类培训班、宣讲会、报告会60余次，将高质量党建细化到党支部政治、思想、组织、作风、纪律等各项工作中，确保坚定不移贯彻党中央决定，与上级党委保持高度一致。

与此同时，南关街道办事处对辖区内无职党员定岗位、定责任、定奖惩，创新设置10多类党员服务岗位；培育了“365”党员志愿服务品牌，注册党员志愿者500多人，服务群众5万多人次；涌现出“中国好人”宋改清、“燕振昌式好书记”马静等一批先进典型，大同社区、七一社区分别被评为全国学雷锋志愿服务项目“四个100”先进典型和最美志愿服务社区。

好音频传 发展强音凭聚力

木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。“这里营商环境好，我们在这里投资安心、办事顺心、创业舒心，我代表广大商户来表达谢意。”日前，许昌电子商会副会长侯电专程来到南关街道办事处，拿出一封热情洋溢的感谢信。信纸虽轻，却表达了商家对街道办事处干部的深情厚谊。在南关街道办事处，党工委受到居民群众“嘉奖”屡见不鲜。

金杯银杯不如老百姓的口碑。多年来，南关街道办事处坚持以人民为中心的发展思想，以新发展理念统领经济发展，加快发展动能转换，提高发展质量效益，财政收入从2014年的5285万元增长到2018年的10410万元。

外引内联，加速转型发展。南关街道办事处围绕人气、商气做文章，助推服务业，加快市场集群集聚发展，培植了胖东来商贸集团、思故台商业街、七一路电子数码特色商业街等全国知名特色商业品牌，大商新玛特、绿洲集团等10多家企业在此落户。

建章立制，狠抓项目建设。该街道办事处推进服务企业“四个一百”专项行动，建立班子成员分包联系制度、例会制度、督查通报制度和奖惩制度，科级干部分包7个重点项目和32家“四上企业”，为企业发展和项目建设保驾护航。

精准服务，优化营商环境。该街道办事处探索“政府与企业间的服务、企业与企业间的合作、企业与居民间的消费、居民与政府间的创业”为商“四维”服务模式，建设特色商业区综合服务中心，将3860家个体工商户、1800家小微企业纳入服务平台，实现大数据管理精准服务企业，帮助1200家企业解决问题2356个，推动经济高质量发展。

牢记使命 把民生考卷写满幸福

“俺家门口灯泡坏了”“俺楼梯扶手松了”“俺家门口积水、下水道堵塞”……遇到这些“鸡毛蒜皮”的问题，一个电话、一个信息就会有党员志愿者或者专业人员上门服务。

“群众期盼的，就是我们要干的。要通过党建引领，打造幸福活力社区，让群众有更多的获得感和幸福感。”贾向波向居民群众郑重承诺。该街道办事处连续3年实施民生“365”工程，把养老、医疗、教育、健身等17个方面的民生工作细化为1000多项具体事，融入社区、融入庭院，构建起一个个“15分钟便民服务圈”“15分钟健康服务圈”“15分钟智慧阅读圈”，让居民群众共享改革发展成果。

以人为本，改造老旧小区。南关街道办事处围绕正在开展的“四改一增”工作，对老旧小区提档升级，加快推进中心城区老旧庭院改造工作，治理老旧小区管理“顽疾”。他们投入315万余元，对莲礼苑等11个老旧小区实施了面貌改观、房屋修缮、设施改造综合改造项目，改出幸福家园，真正让群众得到实惠。

细化网格，打造前哨堡垒。该街道办事处将辖区细化为50个网格，全员下沉任网格长，整合社会服务资源，推行“三级分类走访”服务，制作便民服务卡，建立网格分类巡查台账，为群众提供全方位服务，实现了“人在网中走，事在网中办，情在网中结”，做到了“小网格”服务“大民生”。

社会治理，智慧平台惠民。该街道办事处在全市率先打造了具备信息采集、实时监控、人脸识别、智能分析四大功能的社会治理信息平台，实现了区域监管全覆盖、突发问题秒知道、上下联动无缝隙。自平台投入运行以来，辖区治安环境进一步优化，居民住得安心、过得舒心。

文明之风清新拂面，民生工程硕果累累，百姓幸福指数节节攀升……南关街道办事处沐浴着新时代的春风，在省、市、区党委政府的正确领导下，秉承“让人民满意”的发展理念，勠力同心、克难奋进、乘势而上，共同谱写了新时代幸福南关新画卷。

“高质量发展是坚持以人民为中心的发展，归根结底在于满足人民对美好生活的向往。南关街道办事处坚持把党建和民生深度融合，让居民群众生活得体面、富足、幸福而有尊严。这才是发展的根本目的，才是一个城市应该追求的价值和意义。”魏都区委书记张书杰说。

党建有民生“温度”，民生有党建“底色”。在魏都区，正是一个个像南关街道办事处为代表的党组织和公务员队伍，心系群众、勤勉尽责，推动了魏都区经济社会的高质量发展。

“以‘人民满意’为标尺，就是要心中有民，干实事、谋实效，始终把百姓冷暖放在心头。”贾向波表示，站在新起点上，南关街道办事处将以提高人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，不断谱写党的基层组织建设更新更美的篇章。