第04版:就业创业

推动农民工返乡创业 离不开政府大力支持

兰 民

全市农民工返乡创业人数累计达到12万人,创办各类实体11.6万家,累计带动就业45万人……近年来,返乡农民工日益成为建设家乡、发展家乡、富裕家乡的中坚力量。大力支持农民工返乡创业,引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工创业创新,带动家乡致富,是实施乡村振兴战略,建设“智造之都、宜居之城”的有效途径。然而,不少农民工返乡创业往往面临着缺乏创业技能、启动资金及创业项目等一系列问题,需要各级政府出台扶持政策、伸出援助之手。

提供市场支持。市场是农民工返乡创业的生命线。各级政府要注重对农民工返乡创业提供量身定制的产业市场与信息引导,把农民工返乡创业引向振兴我市产业经济的领域,走出一条具有许昌特色的农民工创业之路。有关部门要大力发展相关配套产业,如休闲农业、林下经济和乡村旅游,促进农村一、二、三产业融合发展,拓展创业空间;以特色村镇为平台和载体,发展特色旅游业,带动农民工创业。同时,有关部门要为农民工返乡创业搭建快捷、便利、透明的市场信息平台,强化农民工返乡创业与市场需求信息有效对接,切实消除“创业产能”过剩问题,避免创业投资重复造成浪费,保护农民工创业的积极性。

提供技术支持。技术是农民工返乡创业的助推器。各级政府应加大宣传力度,增强农民工参加技术培训的紧迫感,加强基层服务平台和互联网线上线下基础设施建设,提供周到细致的返乡创业公共服务、返乡创业市场中介服务。同时,强化对农民工返乡创业的培训与示范,加强我市特色农业、产业技术培训与普及,使各县(市、区)返乡创业农民工不断推动农业产业创新与农业高科技的推广应用,提升创业层次,提高创业产品质量和服务竞争力。

提供资金支持。资金是农民工返乡创业的孵化器。为了有效缓解农民工因资金短缺而使创业受限的“瓶颈”问题,各级政府要充分发挥财政对农民工返乡创业风险的稀释功能,出资建立创业贷款风险担保基金、损失基金以及创业补贴资金,对有市场需求、项目可行的创业者,从资金方面给予大力扶持,为农民工创业奠定良好的经济基础。同时,金融机构可对农民工创业实行更优惠的贷款政策,根据不同行业和规模,以灵活还款的方式,全力支持农民工创业创新;鼓励更多村镇银行、小额贷款公司及保险机构到农村设立分支机构,不断开发具有针对性的金融产品和金融服务,有效破解农民工返乡创业金融服务供给不足的现实难题,让创业农民工获得源源不断的金融支持,增强创业活力。