党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把教育摆在优先发展的战略位置，党的十九大、全国教育大会、全省教育大会都从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国、强省的重大部署。

2016年以来，长葛市按照许昌市委、市政府有关基础教育提升三年攻坚的部署安排，坚持把教育摆在优先发展的战略位置来抓，以实施基础教育提升三年攻坚计划为载体，一手抓“项目建设强基础”，一手抓“改革创新破难题”，资金投入力度、工作支持力度、综合保障力度持续加大，初步形成“改革引领、攻坚支撑、创新驱动、百花齐放”的教育改革发展新格局，与经济社会的高质量发展实现同频共振。

凝聚共识谋全局 实现教育优先发展

2016年3月，长葛市委、市政府果断决策、主动作为，专门召开市委常委会、市政府常务会，专题研究实施基础教育提升三年攻坚计划的相关政策措施，全面启动了教育提升攻坚工作。随后，结合许昌市基础教育提升三年攻坚会议提出的“2115”建设提升计划和工作目标，确立了以党建高质量引领教育高质量发展的工作策略，以深化教育改革创新为突破口，以“全省领先，许昌第一”的工作目标，全面实施教育“1234”工程的重大部署，致力于构建现代教育体系，打造省市教育名市。

为确保基础教育提升三年攻坚目标顺利实现，长葛市在2016年成立以长葛市委书记任政委、市长任指挥长的基础教育提升三年攻坚指挥部。建立教师待遇保障机制，每年拿出5000万元，用于班主任费、课后延时服务费、教学奖励激励资金、购买教学服务等，极大地调动了广大教师的工作积极性。三年来，该市上下一心、抢抓机遇，形成了齐心协力狠抓教育提升的良好氛围。

攻坚克难抓项目 夯实基础促发展

学校要发展，项目是基础。为夯实攻坚基础，自2016年始，长葛市围绕“农村整合、老区提升、新区建设”的总体思路，从项目谋划入手，按照攻坚项目与全面改薄相结合、与寄宿制学校建设相结合、与义务教育学校标准化建设相结合的“三结合”原则，科学谋划实施基础教育建设项目，加大教育投入。2016年以来，该市三年教育事业投入分别达到10.14亿元、9.98亿元、10.38亿元，占财政总支出的20%以上，高于全国平均水平（17%左右）3个百分点以上。

根据许昌要求，该市共规划教育攻坚重点项目38个，总投资12.8亿元。三年来通过实施攻坚项目，该市共新增学位2.1万个、餐位1.6万个、床位8000个，城区超大班额基本消除，农村学校硬件水平进一步提升，“城区挤”“农村弱”等现象得到有效缓解。

农村学校抓整合，推动均衡发展。面对农村学校点多面广、资源配置不合理等问题，在长葛市委、市政府的领导下，长葛市教体局依据“先建后撤”原则，将农村中小学由200所调整到现在的127所，农村学校布局进一步优化；新建餐厅8个、学生宿舍楼9栋、教师周转房300套，改善了农村学校办学条件，解决了远距离师生的食宿问题。目前，该市农村初中布局调整已全部到位，均实现寄宿，小学10个镇区学校均有一所小学具备寄宿条件。

老城区学校抓提升，破解大班额问题。为了弥补城区学校教育资源的短缺，长葛市采取“扩容提升、加大资金投入”的办法，先后投入1500余万元，改造长葛市一小、长葛市金桥中心小学等8处老城区学校，增加面积10700平方米。按照“盘活资源、深入挖潜”的原则，该市在项目建设上加大攻坚力度，先后投入2.45亿元，重新规划新建了市一高并顺利搬迁。同时，为扩大城区幼儿学位供给，长葛市深入挖潜，排查整治城区挪作他用的小区配套幼儿园，限期划归教育使用。通过招商引资，新建优质学校，引进优质资源，该市先后新建长葛市天一小学、长葛市求实学校等，增加学位4800个，一定程度缓解老城区就学压力。

新区学校抓建设，满足教育发展新需求。为进一步完善新区教育服务功能，长葛市在东区263公顷的土地上规划了“一轴两翼”的新区教育圈。一轴即以南北走向为轴，布局陈寔路学校、金桥中心小学、颍川路学校、第四初级中学和第二高级中学；东翼设置了黄庄小学、耿庄小学、九牛站小学；西翼配置有实验中学、坡岳小学、二郎庙小学、十七中。到2020年，该市新区教育圈将新建、改扩建中小学、幼儿园22所，其中高中2所，初中3所，小学5所，幼儿园13所。

目前，长葛市新区实验学校、长葛市颍川路学校等一批高标准、高规格学校已建成投用。其中，2016年投入使用的长葛市新区实验学校，总投资3.7亿元，占地120余亩，总建筑面积5.6万平方米，建有教学楼、综合楼及多功能厅、餐厅、400米标准跑道、足球场地等配套设施，是一所高标准、现代化的九年一贯制公办学校。学校设置有小学部和中学部，可容纳学生5000余名，有效解决了长葛市新区市民子女的就学问题。

位于新城区北部的长葛市颍川路学校，总投资3.2亿元，是集中学、小学、幼儿园三个学段为一体的12年制学校，是长葛市2017年重点民生工程。该校占地面积118亩，总建筑面积6.02万平方米，可提供学位5000余个。该校已于2018年秋季投用，极大地缓解了长葛市北部新城区中小学幼儿园“入学难”“入园贵”“大班额”问题，为将北部城区打造成城市功能齐全、宜商宜居的高端产业发展引领区、新型城镇化先行区、生态宜居示范区、中原布局长葛样板区提供了教育保障。

位于长葛市新区南部、陈寔路西侧的长葛市陈寔路学校，占地185亩，计划总投资3.5亿元，规划总建筑面积5.8万平方米。该项目建成后，将是一所拥有116个教学班、能容纳5000名学生，集幼儿园、小学和中学为一体的公办学校。

位于北部城区的长葛市二高新校区规划占地300余亩，规划投资5.4亿元。建成后，可容纳三级、120个教学班，在校生预计可达6000人。目前，长葛市陈寔路学校、长葛市二高迁建工作正积极推进。

改革创新催活力 助推教育高质量发展

实施党建引领，促进教育高质量发展。长葛市教体局多措并举，抓好教育系统党建工作，收效显著，为发挥广大党员教师的先锋模范作用奠定了组织和思想基础。一方面，长葛市强化组织建设，理顺党组织隶属关系，将16个镇办的党组织划归教体局机关党委统一管理；另一方面，将党建文化与校园文化相融合，把党员风采与教学成绩相结合，营造“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”党建氛围，增强了党建阵地的吸引力、凝聚力和号召力。

实施办学模式改革，推动协调发展。该市以实施“一校两区”办学模式改革为抓手，为农村学校输送“新鲜血液”，进一步推动城乡教育一体化发展。整合后的两个校区按照“人、财、物统一，教育教学管理同步”的原则，实行“一个法人代表，一套领导班子，一所学校，两个校区”的办学模式。目前，已成功推进15对30个校区，基本形成特有模式。目前，长葛市已实现镇域内“一校两（多）区”全覆盖，将促进全市办学水平和教育教学质量的大幅提高。

强化教师队伍建设，优化队伍结构。围绕基础教育攻坚，长葛市多策并用，不断充实师资力量，2016年以来，共招聘农村教师、特岗教师、高中教师936名，有效促进了该市教师队伍的结构优化和教育水平的整体提升。围绕师德师风建设，先后开展了以“为人师表、教书育人”“爱岗兴教、正风肃纪”“不忘初心、立德树人”等为主题的师德师风建设活动，每年评选10名“最美教师”，引导教师队伍爱岗敬业、踏实从业；围绕师能建设，长葛市健全教师梯队层级攀升体系，建立教师培训管理档案，健全教师培训约束、激励机制，促进教师终身发展。三年来，该市共培训各级各类教师30000余人次，进一步提升了广大教师的专业水平。

突出“三名”辐射引领，优化教育品质。为了加快教师成长，扩大名师的辐射带动作用，长葛市先后建立县级名师、名班主任、名校长工作室16个，全国知名教育专家工作室2个，建立镇级、校级名师工作室40余个。今年以来，共编写校本教材32本，完成课例研究28个，上传网络资源46个，编写活动简报200余期次。“三名”工作室建设工作，得到了许昌市领导的高度认可，《教育时报》于7月16号进行专题报道，长葛经验广受关注。

实施信息化提升工程，打造“智慧校园”。三年来，长葛市完成185所学校校园网布线建设，覆盖全市公办所有布点学校及教学点，实现宽带网络“校校通”；按照“三通两平台”的教育信息化建设要求，全市共投入3000多万元，建设多媒体教室1830个，覆盖率达到98%，基本实现优质资源班班通全覆盖；学习空间人人通建设快速推进，该市中小学师生在许昌市“优教”智慧教育云平台注册人数达95%以上。信息化装备水平的大幅提升，有力推进了“智慧校园”的构建，教育信息化的广泛应用和科学管理，有效促进了教师的成长和教学质量的提高。

教育硬件的改善和教育内涵的提升，促进了长葛市教育质量的提升。首先，学校管理效果凸显。长葛市一高、长葛市一小被评为“河南省首届金烛奖最具成长力学校”，长葛市实验幼儿园、长葛市直幼儿园被评为“河南省示范幼儿园”，长葛市天隆学校被评为“河南省优秀民办学校”，长葛市一小获“河南省教育名片”荣誉称号。

其次，学校特色实现发展。长葛市二高等9所学校评为“全国校园足球特色学校”；长葛市新区实验学校等4所学校被评为“全国国防教育示范学校”；长葛市东方实验小学被教育部评定为“数学文化实验学校”；长葛市一小、长葛市双语实验小学在全省最美大课间展示评比中获省级一等奖；2019年，长葛市一小、长葛市新区实验学校、长葛市求实学校三个学校和8拍舞蹈艺术学校选送的节目在河南省第三届学生舞蹈节上分获二等奖和三等奖。

再次，教学成绩稳步提升。三年来，长葛市先后获得“许昌市市长教育质量奖初中教育先进单位”“许昌市高考进步奖”“许昌市初中教育质量奖先进单位”等荣誉。2016年，该市高招本科上线率达53.50%，连续两年夺得许昌市高考理科第一名；2017年高考，该市一本上线480人，并夺得许昌市文理科第二名；特别是2019年高招质量取得重大突破，一本上线人数达582人，其中，长葛市一高本科上线人数达530人。

实施“三步走”战略 实现教育现代化

潮平两岸阔，风正一帆悬。未来15年，长葛市委、市政府将乘借全国、全省、全市教育大会的春风，坚持“科教兴市，人才强市”的战略不动摇，坚持优先发展的决心不动摇，按照教育发展“三步走”的战略，努力实现教育现代化。

第一步，2019年——2022年，基础教育优质均衡发展。长葛市将新建、改扩建中小学校、幼儿园100所，新增学位12000个，逐步消除城镇大班额现象。到2022年，基本普及学前教育，学前教育毛入学率达到98%以上，九年义务教育巩固率达到98.8%，高中阶段毛入学率达到96%。

第二步，2022年——2025年，各类教育协调发展。长葛市委、市政府将抢抓郑许一体化战略机遇期，规划新建、改扩建高中2所、初中20所、小学50所、幼儿园60所，建成覆盖城乡的基础教育服务体系。

第三步，2025——2035年，实现教育现代化。到2035年，长葛教育将在此基础上形成“三带六圈”教育发展大格局，最终建成教育强市、人才强市和文化强市，为实现中原崛起、河南振兴做出更大贡献。

（本版图片由长葛市教体局提供）