第04版:要闻·应急管理

突出工作重点 狠抓工作落实

我市推动“防风险 除隐患 保平安 迎大庆”行动再深化再提升

7月以来,我市深入开展“防风险 除隐患 保平安 迎大庆”行动。如今,该专项行动成效如何?下一步工作重点是什么?日前,我市在集中收听收看全省安全生产电视电话会议后,召开会议进行部署,推动“防风险 除隐患 保平安 迎大庆”行动再深化、再提升。

■坚持“五个注重” 行动成效初显

当下正值全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的关键时期,处于全国上下喜迎新中国成立70周年的大背景之下。记者从市安委办了解到,自“防风险 除隐患 保平安 迎大庆”行动开展以来,全市各级各部门认真贯彻落实省、市动员部署和推进会议精神,各县(市、区)各部门党政主要领导高度重视、亲自带头调研检查,狠抓专项行动推进落实。市安委办出动10个工作组和9个暗访组深入各县(市、区)暗访检查,各县(市、区)采用多种形式狠抓落实,使该专项行动取得了初步成效。

注重统筹推进。按照市政府制订的专项行动方案,我市出台了集中办公工作制度,从市直12个单位抽调人员组成专项工作组,形成了“日协商、周调度、月通报”工作机制,采取联合办公、驻地指导、专家帮扶、暗察暗访、专项治理等措施,统筹推进专项行动的开展。各县(市、区)各有关部门迅速行动,结合实际,制订实施方案。

注重隐患排查治理。全市建立风险、隐患、交办、责任清单台账,明确属地政府和行业部门隐患治理责任领导、责任人和执法责任人,实施县级初验、市级复验、省级抽验,确保隐患整改到位。截至目前,省、市交办重大隐患15处(其中省交办2处),专项行动工作组已向相关县(市、区)及部门交办了一批水利、铁路主要问题和隐患。

注重铁腕整治。对发现的重大隐患,市安委办依法采取关闭、查封、扣押、曝光、通报等措施进行惩戒,抓好跟踪督办和整改销号。截至9月23日,全市共排查企业(场所)19224家次,排查整改一般隐患9842项(其中,重大隐患31项,已整改15项),下达执法文书1198份,关闭取缔非法5家,停产整顿10家,查封9家,曝光17家,罚款90.35万元,下达整改指令140份,移交司法处理4人,警告处分3人。

注重责任落实。省、市、县三级相关部门实行统一行动部署、统一方案实施、统一集中办公、统一集中交办督办、统一约谈曝光,明确责任分工,统筹开展行动。该专项行动期间,市安委办对生产安全责任事故进行提级约谈和调查处理,目前已对34家生产经营单位进行了警示约谈。

注重宣传发动。以省级和市级主流媒体为宣传主渠道,集中宣传报道本次专项行动的开展情况,做到面上有声势、线上有阵势、点上有气势。

■聚焦“四大方面” 狠抓工作落实

9月是确保专项行动取得实效的重中之重,是关键时段中的关键。如何开展好下一阶段专项行动,根据我市专项行动部署,将持续聚焦“四大方面”,在狠抓落实上下更大功夫。

聚焦隐患排查全覆盖,分行业建立日常检查与重点排查相结合、精细化专业化规范化的隐患排查模式,坚决克服搞应付、走过场等形式主义。聚焦隐患消除零容忍,建立以“五个一批”(对违规违法企业坚决采取查封一批、停产一批、关闭一批、处罚一批、曝光一批)为主要措施的重大隐患消除机制,坚决杜绝治理不及时、不落实问题。聚焦夯实企业主体责任,实施以双重预防体系建设和智能化改造为重点的本质安全水平提升工程,坚决解决高危行业制度缺失、装置落后、本质安全水平低下等问题。聚焦从严安全执法,实行有利于责任落实的精准问责制度,坚决纠正执法宽松软、执法不到位问题。

市安委办要求各地各部门对该专项行动再作针对性的研究和组织推动。严格落实安全监管责任,突出抓好重点领域安全生产专项整治。突出国庆期间安全监管,狠抓重点领域,全面深入开展煤矿、危险化学品、消防等领域安全生产专项整治、专项检查,突出重点时段严查,加大暗访检查力度。

9月底前,市安委办工作组将对县(市、区)行动进行集中指导检查,重点检查已发现问题和隐患的整改情况。同时,工作组采取随机抽查、夜查暗访等方式,对县(市、区)进行突击检查,集中曝光一批违法违规、不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批安全生产失信企业,确保督查针对性和有效性。

在各县(市、区)各部门的共同努力下,我市把“防风险 除隐患 保平安 迎大庆”行动不断推向深入,努力为新中国成立70周年营造良好的社会氛围。