如今，在禹州市韩城街道办事处，党风、民风持续好转，生态环境日趋和谐，项目建设全面提速……一系列成果的取得与该街道办事处的党建工作密不可分。

党建工作是经济发展的基础和保障，近年来，禹州市按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，不断探索党建工作方法，分类施策，加强了党的组织建设，为经济快速发展奠定了基础。

禹州市委常委会带头加强自身建设，努力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严格落实领导干部谈心交心、民主生活会等制度，认真开展批评与自我批评，形成了团结和谐、奋发进取的浓厚氛围，增强了班子的凝聚力。领导干部坚持以上率下，自觉做政治坚定的表率，自觉做加强理论武装的表率，自觉做担责担难担险的表率，自觉做贯彻民主集中制的表率，自觉做联系服务群众的表率，自觉做廉洁自律的表率，努力把中央、省、市的各项决策部署落实落细。

党建引领 促进农村经济发展

在禹州市苌庄镇杨圪塔村，2012年，村委会主任、致富带头人杨晓征成立了豫征种植专业合作社，以生态养生为切入点，高标准规划、高标准建设，把昔日的荒山打造成了一个休闲采摘、旅游娱乐、文化普及、食疗养生为一体的都市生态观光示范基地，经过精心经营，年利润达160万元。该项目以服务城市、繁荣农村、富裕农民为导向，以现代农业产业体系为载体，带动城乡资源双向流动，在促进农村经济发展方面发挥了重要作用。这是禹州市农村党建引领群众脱贫致富的实例。

禹州市围绕“党建引领，乡村振兴”，抓好农村党建，坚持以脱贫攻坚为统领，围绕乡村振兴战略，扎实推进软弱涣散和后进村党组织整顿工作，实施村级集体经济“抓点扩面提质”计划，持续打造“四强”党组织。

选优配强班子。2018年，禹州市677个村（社区）圆满完成“两委”换届选举工作，选举产生村“两委”成员3831人，“一肩挑”比例占村（社区）总数的58%。该市重点围绕党的十九大精神、打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略等开展培训，2018年4月份在新乡先进群体教育基地举办新当选党支部书记组织力提升示范培训班，6月底在禹州市委党校举办新一届村（社区）党组织书记、主任培训班，8月份在山东寿光农村干部学院举办壮大集体经济培训班，全面提高村（社区）“两委”干部的履职能力。

为全面推进党建工作，禹州市经过研究确定，对23个软弱涣散村和42个后进村党组织进行集中整顿，并建立县级干部挂点联系、乡镇（街道）党（工）委负主体责任、整顿工作队负具体责任、村党支部负直接责任的四级责任体系。该市坚持“因村施策”，按照“一村一册”建立整顿台账，结合“两学一做”学习教育督导、村（社区）“两委”换届“回头看”等工作，加大整顿工作督导力度，及时发现问题、督促整改，确保整顿工作取得实效。

共驻共建 提升城市党建水平

在禹州市，曾经以环境脏乱差，多年形不成市场而出名的东商贸街，自从2016年11月成立了商贸社区党支部后，焕发出了勃勃生机，不仅打造了禹州市标杆式的商业步行街，而且多条街道闲置多年的临街商铺全部开张，成为拥有19条商业街、1350家商户、76家企业的禹州市最大的小商品批发零售市场。这是该市突出党建引领、小社区撬动大产业带来的巨变。

禹州市围绕“党建引领，共驻共建”，抓好城市党建，推动各级党组织互联互动，形成各领域统筹、多方面联动、全区域推进的城市基层党建工作体系，不断提高党建引领基层工作的能力。

六部联动，实行共驻共建。禹州市统筹安排六个部门合作，组织部门负责牵头抓总体工作，定期召开党建联席会议，推动各项工作落实；纪检监察机关负责社区党风廉政建设；宣传部门着重社区精神文明建设和典型经验推广；政法部门负责平安社区和民主法治示范社区建设；民政部门负责社区居民自治和服务体系建设；群团部门负责发挥群团组织的桥梁纽带作用，广泛开展各种服务活动，在全市形成了各部门齐抓共管、相互配合、整体联动的共驻共建格局。目前，禹州市134个驻区单位与街道社区结成了“共驻共建”对子，64名驻区单位班子成员担任街道社区党组织兼职委员，街道社区党组织统筹各方资源的能力、服务群众的能力和推进基层治理的能力明显增强，成为城市基层党建的有力支撑。

完善机制，实现共建共享。禹州市全面推行街道社区城市基层党建联席会议制度，规定每两个月召开一次会议，推动协商解决辖区内的重大事务。社区通过与驻区单位签订共建协议，建立需求、资源、项目“三个清单”机制，推动组织共建，资源联享、服务联动。该市深入开展“双报到双报告双服务”活动，149个驻区单位党组织、11950余名在职党员到社区报到，机关党员在8小时外服务社区群众、开展志愿服务成为常态。在街道社区党组织的统一领导下，各类组织、各方力量拧成“一股绳”，积极参与社区活动，主动服务居民群众，变“独唱”为“大合唱”，形成了相互渗透、相互贯通、相互联结的共同体。2018年，禹州市各社区依托群团组织、驻区单位和社会团体，开展文艺演出、志愿服务等活动350余次，有力提升了城市社区治理和服务能力。

多元共融，构建和谐社区。禹州市出台了《关于加强城市社区业主委员会和物业服务企业党建融合的通知》，确保每个社区所辖小区实现党的组织和党的工作全覆盖，以有序的小区治理促进社区治理，不断增强社区居民的获得感、幸福感、安全感。同时，城市社区、驻社区单位、社会组织充分发挥各自优势，广泛开展“志愿服务进社区，团聚青春正能量”“五美示范庭院进社区”“义诊”“义剪”“读书汇”“风车节”等活动，不断丰富社区群众的文化生活，共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园的良好氛围正在形成。目前，禹州市已创建省级防灾减灾示范社区2个，省级青年志愿者示范社区2个，省级工会规范化建设示范社区1个，市政府首批命名城市社区“五美示范户”100户。

凝心聚力 推动非公企业发展

“企业能发展到现在这样的经营形势，党支部可是起到了大作用啊！”禹州市富田瓷业董事长李富田在谈及党建工作时，深有体会地说。富田瓷业有限公司是一家中高档卫生洁具生产企业，如今，该公司的中高档卫浴产品已出口韩国等国家和地区。

禹州市围绕“创新方式，有效覆盖”，抓好党建工作。该市围绕“四个一百”专项行动，实施党建工作质量提升计划，推动“一编三定”向非公企业拓展，创新在新兴领域的党建工作方式，提高党的号召力和凝聚力。

大张过滤设备有限公司党支部在企业转型发展中，秉承“党建引领发展，科技促进腾飞”的发展理念，年产值由几百万元增长到两亿元，成为中国中西部地区最大的压滤机生产企业。该企业鼓励每名党员亮岗位、亮职责、亮承诺，先后有36人次提出61个创新“金点子”，其中70%转化为生产力，为企业创造利润3000余万元。除此之外，公司党支部积极引导企业履行社会责任，助力脱贫攻坚，与郭连镇四府王村结成帮扶对子，为该村17家贫困户劳动力提供工作岗位，实现了“一人就业全家脱贫”。

有党员的地方就有党组织，实现非公企业党组织建设的无缝隙、全覆盖。党的十九大赋予了非公企业党建新的使命，在新时代、新征程中，禹州市坚持把非公企业党建打造成推进非公企业高质量发展的“红色引擎”，旗帜鲜明地加强政治引领，通过党组织、企业、群众共享“党建红利”，实现了党建与非公企业发展的“互促双赢”，为全市经济高质量发展提供了重要动力支持。目前，禹州市720家非公企业除122家没有党员外，268家规模以上非公企业全部单独建立了党组织，371家规模较小的非公企业共联合建立党支部38个，并向企业派出党建指导员532名，实现了非公企业党组织建设的全覆盖。

党建引领聚合力，禹州市将全面提升党的建设和组织工作质量，不忘初心，牢记使命，在改革开放新阶段奋力谱写党建领航的崭新篇章！