悠悠万事，民生为大。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”顺民心，厚民生，在禹州市经济社会发展的时代卷轴上，增进民生福祉是一条贯穿始终的重要脉络，是禹州市践行以人民为中心、推进各项工作的出发点和落脚点。
翻开禹州市2019年的“民生账本”，一组数据备受关注：今年以来，禹州市涉及民生的财政支出达到34.2亿元，占一般公共预算支出的74.6%；年初确定的十件民生实事有效落实，就业创业、五保低保、医疗养老等社会保障水平持续提高；教育、卫生、文化事业积极发展，被命名为“河南省食品安全示范县”，禹州市第三实验学校等3个基础教育三年攻坚项目于今年秋季建成投用；脱贫攻坚扎实推进，141个财政专项扶贫项目建成完工，产业扶贫2.0、政策兜底、志智双扶等扶贫措施有效落实……一件件民生实事看得见摸得着，一项项惠民举措接连出台，让百姓的这些“民生梦”镌刻上了“中国梦”的幸福。
近日，“2019中国最具幸福感城市”调查推选活动在京启动，禹州市高票入围。
“百城建设提质”城市面貌美丽如画
颍河大街是禹州市老城区的干道之一，曾经一度占道经营，交通拥堵，环境脏乱差，群众意见很大。从2018年4月份开始，经过短短3个多月的改造治理，这里以一副新面容呈现在群众面前：街道整洁了，强弱电入地了，特别是建筑物外立面，以统一的仿面砖涂料和轻型钢结构框架挑檐搭配传统建筑符号，老街的历史纵深感一下凸显了出来……
禹州市“百城建设提质”工程以百姓需求为方向，以城市提质为目标，收获了群众最温暖、最热烈的“点赞”。
近年来，禹州市以品质提升为重点，以文明创建为载体，以人民满意为目标，深入推进“百城建设提质”工程，牢固树立规划提标、建设提质、管理提优、转型提速、文明提升“五提理念”，突出抓好治污、治堵、治脏、治差“四项治理”，扎实做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，走出了一条生态、融合、适度、集约、高效的新型城镇化路子。2018年，禹州市被授予“全省‘百城建设提质’工程工作先进县市”荣誉称号。
禹州市把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，高起点、高标准制定了地下管线、地下停车场、公共自行车系统等33项专项规划和31平方公里城市景观风貌及色彩规划，并在此基础上进一步提升城市设计，启动了老城区等重要景观节点城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建设，避免千城一律、万楼一貌。
今年以来，该市42个“百城建设提质”项目累计完成投资17.22亿元，超出序时进度12.7个百分点，石梁河湿地等8个项目建成完工，郑万高铁站前广场等27个项目正加快推进，老城体育公园等7个地下停车场即将向市民开放，城市品质进一步提升。
碧水蓝天是基本民生。在提升城市基础设施的同时，禹州市以留住绿水青山为理念，全市范围内实施以“三边三化”（路边、河边、山边的洁化、绿化、美化）、“四区四化”（市区、镇区、城乡社区、矿区的洁化、绿化、美化、硬化）、“两治一拆”（治超、治污，拆除违法建筑）和“三治一提”（治山、治水、治矿，文化提升）为主要内容的城乡环境综合整治工作。
“中国绿色发展与生态建设优秀城市”“中国生态魅力城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”“全省改善农村人居环境工作先进县”“全省林业推进生态文明建设示范县”——一个个荣誉的获得，是对禹州市生态环境工作的肯定。
仅在去年，该市完成了省级水生态文明城市试点期建设项目，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，7个出境断面水质均控制在许昌市下达指标之内，在许昌市4个县市排名中位居第一。
精准帮扶共同走向全面小康
菌棒上密密麻麻长满了平菇，浓浓的菇香扑面而来，村民们忙着采菇……这几日，禹州市磨街乡常门村食用菌大棚内洋溢着丰收的喜悦。
“在各级驻村工作队倾力帮扶和村党支部带领下，俺村的20座食用菌大棚收获了‘满盆金’。依托这一项目，贫困户中有14户73人通过政策帮扶和产业带动脱贫致富，甩掉了贫困‘帽子’。”常门村党支部书记王俭说。这仅是禹州市开展脱贫攻坚工作以来的一个生动事例。
小康路上一个都不能少。 自脱贫攻坚号角吹响以来，禹州市坚持精准方略，在思想认识、资源整合、政策支撑、制度保障、责任落实等方面精准发力，坚持用心、公心、爱心、责任心“四心”并重，推进责任、政策、工作“三个落实”，投入财政专项扶贫资金1.61亿元，奋力推进脱贫攻坚，取得了显著成效。
数据显示，目前，禹州市53个建档立卡贫困村已全部脱贫出列；电商扶贫站实现所有行政村全覆盖；建档立卡贫困户15264户52880人，已脱贫10969户42257人，贫困发生率降至0.97%。
为打赢脱贫攻坚战，禹州市成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的一线指挥部，建立健全了县级干部“2+16”和“三级书记抓扶贫”责任体系，不断完善机关干部结对帮扶、医生签约健康帮扶、县级干部包村联乡、爱心企业联系到村的“双帮双联”帮扶体系，坚持“周有扶贫日、月有连心会、季度有观摩、半年有总结”四项机制及“每周例会、量化管理、交流学习、督导检查、通报考核”五项制度，实现工作开展常态长效。
禹州市617个行政村有扶贫任务，他们就组建了617个村级脱贫责任组，组长由乡镇科级干部担任，每人负责1个村。其中53个建档立卡贫困村由53个市直部门对口分包，124个贫困人口较多的非贫困村派驻“双百双万”驻村工作队，其他440个非贫困村选派党建指导员。按照每名帮扶责任人最多分包3户贫困户的原则，对需要结对帮扶的9117户贫困户，安排3357名帮扶责任人分包，实现了对贫困村、贫困户的“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”帮扶。
同时，该市以志智双扶为目标，深入开展“选树五面红旗”精准帮扶活动、“把独居老人接回家”精神文明活动等，确定46个“红旗村”，为实现高质量打好精准脱贫攻坚战提供坚强的组织保障；建立“扶志超市”295家，累计兑换各类物资2731份，惠及贫困群众4209名；评选出136户“自主创业脱贫示范户”、592户“敬老孝亲道德示范户”，有492位独居老人被子女或亲戚迎接回家，也充分激发贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力。
民生工程全民共享公共服务
9月30日7时整，在鸠山镇西学村，30多位老人陆续来到村里的敬老食堂，此时香喷喷的稀饭、诱人的小炒和白花花的白面馒头已经端上了餐桌。老人们边吃边聊，欢声笑语充斥着食堂，西学村就在老人们的谈笑声中开始了新的一天。今年年初，禹州市民政部门实施“助餐工程”，主要服务对象为辖区60岁以上愿意进入助餐点的老年人，重点为高龄、空巢、独居、特困、独生子女和计生双女户老人提供助餐服务，西学村就是禹州市首批试点村之一。现在村里的老人每天都能吃上热乎饭，老人们由衷地感激党和政府的关怀。西学村敬老食堂只是禹州市统筹推进“五位一体”总体布局，在社会建设中坚持保障和改善民生，推进老有所养的一个缩影。
禹州市共有60岁以上空巢、独居、高龄、特困、独生子女、计生双女户老人23513位，这些老人就餐难问题日益凸显。为解决他们吃饭难问题，该市自今年1月份开始实施“助餐工程”。截至目前，该市已建成并投入运营的助餐点有44个，正在谋划建设的助餐点有90个。
为满足农村特困老人集中供养和其他老人养老服务需求，自2018年起，禹州市开始实施敬老院提升改造工程，将22家农村敬老院转型提升为集长期托养、日间照料为一体的集中供养中心（以入住特困老人为主）和托老托养中心（以入住独居贫困老人为主），全面实现“一乡（镇）一院两中心”的建设目标，不断提升和改善敬老院的服务条件，让居住在这里的老人们感受到舒适和温暖，使孤寡老人都能够老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐，真正享受到党和政府与社会各界的温暖关爱。
日前，禹州市高龄津贴发放范围从90周岁以上老年人扩大至80周岁以上，这一规定又让约3.7万人享受到了高龄津贴。自2013年禹州市建立高龄津贴制度以来，对该市90周岁以上老年人发放高龄津贴，先后发放高龄津贴1775.65万元。高龄津贴制度的实施，实现社会救助与社会福利制度的有效对接，是对传统意义上社会福利制度的重大创新和突破。
稳妥推进医药卫生改革。禹州市全面深化县级公立医院综合改革，7家县级公立医院全部取消了药品加成，31家公立医疗机构全部实行“先诊疗后付费”和“一站式”就医结算政策。禹州市人民医院成功创建二级甲等综合医院。
办好人民满意的教育。禹州市深入推进学前教育（普惠）发展计划、基础教育提升三年攻坚计划、教育教学质量提升五年行动计划，先后有神垕镇中心学校等31所学校建成投用，朱阁三中等8所学校完成主体工程，第三实验学校等3个基础教育三年攻坚项目于今年秋季建成投用，使义务教育发展更加均衡。
最美的风景是“和谐”，最大的成就是“幸福”。笑容挂在脸上，幸福留在心中。一组组民生数据，一件件民生实事，不是枯燥的数字堆积，而是群众的“暖心指数”。持续增强人民幸福感，从百姓最急需、最紧迫、最关切的小事细事做起，推动民生事业大发展，构建社会治理新格局，营造公平正义好环境，使发展成果更多、更公平地惠及禹州百姓，让发展更有温度、幸福更有质感，禹州市正在大手笔绘就一幅和谐美好的民生幸福画卷。