人物小档案：
马志贤，许昌市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队大队长，从警23年，被授予“全国优秀人民警察”“河南省五一巾帼标兵”“河南省五一劳动奖章”“河南省先进工作者”等荣誉称号。
本报记者 董全磊 通讯员 宋笑一
走进位于市区八龙路的许昌市公安局出入境接待大厅，位于大厅一侧的荣誉墙上，一张照片特别引人注目：2014年10月，许昌市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队大队长马志贤作为“全国公安机关爱民模范集体”获奖代表，在人民大会堂受到习近平总书记、李克强总理的亲切接见。这张照片就是当时的留念。
1996年入警的马志贤任大队长已有9年。这些年来，她带领全队民警，忠诚履职尽责，在一次次为民服务中，让小窗口有了速度，也有了温度。“全国公安机关爱民模范集体”“全国五一巾帼标兵岗”“全国三八红旗集体”……荣誉墙上的一个个奖牌是最好的证明。
勇挑重担，与时俱进敢创新
如今，越来越多的人走出国门看世界。面对激增的办证量，如何提高窗口民警的办事效率，让群众只进一扇门、只跑一次腿就把证办了？“唯有创新，才能激发活力。”马志贤说。
2012年，我国开始推行电子护照。对前来申请办理护照的群众，马志贤和同事需要采集手写签名。为保证签名符合要求，她们想了很多办法。她们引导群众在白纸上签好多名，从中选择最好的进行扫描。可就算是这样，仍有不少签名不合格。有时候，她们需要把群众请回来再次签名。群众很烦，她们也接到不少投诉。
作为大队长，那段时间，马志贤吃不好、睡不好，天天在想“怎么办”。有一天，她看到一个朋友拿手写笔在手机上写来写去，脑海中就闪现出一个想法：“我们为什么不研发一个这样的系统？”
马志贤是个干练的人，想到就要做到。她托关系找高校的专家，得到可行的答复后，挑起重担，带领研发小组夜以继日，历经近200天的努力，攻克一个又一个难题，终于研发出手写签名数字化自动采集系统。该系统投入使用后，群众手写签名成功率大大提升，民警办理一笔电子护照业务的平均时间由15分钟缩短为不到3分钟。后来，该系统在全省得到推广。
信息化时代，马志贤与时俱进，创新力度不断加大。“出入境微警务”“ 24小时自助取证系统”……一个又一个创新，为群众对出入境管理工作的满意率多年来持续保持100%奠定了基础。
暖心服务，细微之处见真情
从1999年被调入出入境管理部门算起，马志贤把人生中最美好的20年献给了出入境管理事业。20年来，她和同事用春风化雨般的服务，温暖了一个又一个群众的心。在她看来，做得最有价值的事，就是为许昌市社会福利院的孤残儿童提供帮助，使他们通过涉外收养回归家庭，感受到家的温暖。
涉外收养时限性强，大多数国外家庭行程安排紧密。在这种情况下，被收养儿童的护照能否短期内办好成为他们能否与“洋父母”团聚的关键。马志贤开辟绿色通道，提供预约办证、特事特办等服务，帮助整理有关材料，第一时间审核、上传制证信息，使被收养儿童2天就能拿到护照。正常情况下，这一时间是15天。
粗略算来，马志贤和其同事已帮助180余名孤残儿童在国外有了家。感念于她们的做法，许昌市社会福利院有关负责人专门给她们送去锦旗，上书“为民服务业务精 鼎力相助显真情”字样。去年年底，一名多年前被领养、已成年的孩子重回许昌时，专程到许昌市公安局出入境接待大厅向她们表示感谢。
“群众在你心里有多重，你在群众心里就有多重。”马志贤告诉记者，从事出入境管理工作这么多年，她深深地体会到“真情才能换真心”。所以，她以身作则，手机保持24小时畅通，便于随时解答群众的咨询。她还带领全队民警，常年对特殊服务对象开通绿色通道，为群众提供预约服务、延时服务。
2016年至今，她和同事为群众提供延时服务1080多个小时，为群众急事急办2460余人次，接受电话、网络咨询1.8万余人次。她们连续8年办证“零差错、零投诉、零违纪”，连续5年在全省绩效考评中名列第一。
带好队伍，精细管理树形象
目前，许昌市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队有民警30名，全是警花，平均每年要为群众办理各类出入境证件7万件。每个证件办理需要11个程序，意味着她们每年要确保77万个环节准确无误。
“窗口单位民警的一言一行、一举一动都会被群众看在眼里、记在心中。群众对民警满意与否，直接影响公安队伍的形象。要使群众满意，民警要有超强的凝聚力。”马志贤说。为此，要求民警做到的，她自己一定做到。带队伍，她始终坚持严格管理。
她以岗位职责、警容风纪、办公秩序和服务质量等为主要内容，制定各类规章制度，保证了民警仪容整洁、用语文明、服务到位。她围绕接待、受理、登记、发证等环节，规范工作程序，使办证窗口井然有序。她每个月都组织民警召开座谈会，听民警倾诉工作、生活中的烦恼，既帮助民警缓解心理压力，又及时查找改进工作中的不足，进一步提升服务水平。
“领头雁”示范、制度上约束，有了这些，该大队民警都主动把“出入有境 服务无境”理念融入平凡的工作中。她们把群众的需求作为第一信号，宁愿自己多辛苦一些，也要让群众好办事、快办事，展示了一名新时代人民警察的良好形象和精神风貌。
“服务，只有更好，没有最好；满意，只有起点，没有终点。我们将以亲切的微笑、热情的服务、高效的工作作风，努力实现‘服务无止境 更上一层楼’，让群众高兴而来快乐而归。”马志贤表示。