本报记者 董蕊 通讯员 崔志猛

就干部担当作为等进行专题调研。

今年以来，鄢陵县审计局在县委、县政府和市审计局的领导下，认真贯彻党的十九大和习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，全面落实上级审计工作会议要求，依法履行审计职责，有效发挥审计监督职能，为推进县域经济建设和社会事业高质量发展发挥了重要作用。

按照年初审计工作计划，截至目前，鄢陵县审计局共完成审计项目17个，协助省脱贫攻坚领导小组、市委巡察办、市审计局、县纪委监委、县财政局等部门开展工作10余次。上半年，鄢陵县审计局共核减政府投资基建工程款3086.77 万元，提出审计建议66 条，提交审计专报及审计要情3篇，向有关部门移交审计事项1项，进一步促进了各项重大政策措施的落实，规范了全县财政财务收支行为，提高了财政资金使用效益。

围绕经济社会发展 开展重点审计工作

强化审计综合监督职能，促进中央重大政策落实。按照上级部门统一安排，今年以来，鄢陵县审计局持续开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大政策落实情况的审计工作。在防范化解重大风险方面，该局于3至5月，对鄢陵县城投公司、政通公司等国有投融资公司资产负债损益及绩效评估情况进行了审计，揭示了国有投融资公司债务规模及对外借款情况，为县委、县政府科学决策提供了依据。通过审计，该局共发现问题15个，发现问题隐患15处，提出合理化建议6条。在脱贫攻坚方面，该局按照全市统一部署，对鄢陵县扶贫政策落实和“一卡通”惠农补贴资金进行了审计，审计发现问题18个，推动问题全部整改。在污染防治方面，今年年初，该局在2018年年底对汤阴县实施环保政策落实审计的基础上，全面推进对审计查出问题的整改，提出审计建议7条，推动29个问题整改。同时，该局开展了全县就业政策、就业补助资金绩效、减税降费政策以及清欠拖欠民营企业、中小企业账款等重大政策措施落实情况跟踪审计，通过审计，向有关部门和被审计单位揭示了存在的问题，并分析问题产生的原因，提出建设性、合理化建议，有效发挥了审计参谋作用。

做好财政同级审计工作，提高财政绩效管理水平。在今年的预算执行审计工作中，鄢陵县审计局坚持做到“三个突出、三个注重和一个结合”。一是突出全部政府性资金审计的主线，注重分析反映财政运行状况和趋势。在全面反映县本级全部政府性资金的收支和管理情况的基础上，注重反映民生资金投入情况。二是突出财政资金绩效审计的特征，注重反映政府性债务的运作和风险情况。在对财政资金绩效审核的基础上，鄢陵县审计局对政府性负债的规模、增长、结构、资金使用去向、债务管控等情况作了详细的分析，尤其针对投融资公司运营过程中存在的风险隐患和问题，提出了建设性的审计意见和建议。三是突出评价预算管理水平的提高，注重反映预算管理中体制机制问题。积极反映预算编制和指标管理上亟须完善、预算的执行力不够及预算的约束力较为薄弱等方面的问题，着重剖析预算执行中违规问题产生的原因。同时，鄢陵县审计局采取财政同级审计与专项审计调查紧密结合的形式，深层次分析存在的问题和产生的原因，将其中有广度、有深度的问题纳入财政同级审报告，进行综合分析，提交更科学、决策性更强的审计报告。

严格领导干部经济责任审计，规范权力运行。在全县领导干部经济责任审计中，鄢陵县审计局不断丰富审计内容，加强审计评价体系建设，采用定量和定性相结合的方法，切实抓好领导干部经济责任审计。今年以来，受该县组织部门委托，鄢陵县审计局分别对县环保局、县旅游局、县教体局、县市场发展服务中心、县粮食购销中心等5个县直单位主要领导进行了经济责任审计。

抓好政府投资项目审计，助推重大基础设施建设。鄢陵县审计局研究制定了《鄢陵县审计局委托社会中介机构参与公共投资建设项目审计管理暂行办法》，采取政府购买服务形式，公开招标中介机构，参与对全县公共投资建设项目的审计，进一步规范了政府投资项目建设与管理。上半年，鄢陵县审计局完成了县第二污水处理工程厂区建设项目、县汶河党岗闸至于寨闸段综合治理工程（一标段）、县锦绣路（人民路—花都大道）道路和给排水工程、县交通公安联合检查站建设项目、马坊卫生院门诊病房综合楼工程等19个委托项目的审计，审计投资总额49680.39万元，审减投资金额3086.77万元，有效节约了财政资金。

在认真做好各项审计工作的同时，鄢陵县审计局按照县委、县政府的工作部署，积极参与做好脱贫攻坚工作，共选派3名优秀中层干部任驻村第一书记和队员，选派6名科级干部分包2个村6户贫困户，积极帮助他们落实各项扶贫政策，制订帮扶计划，促其早日脱贫致富；选派3名同志参加了由县纪委监委、县财政局、县审计局等多部门组成的联合检查组，对全县各镇政府五项经费财务收支情况进行了专项检查。

围绕三项建设 确保各项措施落实

抓好机关党的建设。鄢陵县审计局始终坚持党建引领，将党建贯穿审计工作全过程，全面落实党建工作与审计业务“融合抓、双提升”工作机制，把机关党建延展到审计一线，在派出审计组和审计业务培训班上建立临时党支部。今年以来，针对不同时期的业务工作需要，鄢陵县审计局每次外出进行项目审计都建立临时党支部 ，确保了党建工作全覆盖、无缝隙；组织全体党员干部赴大别山干部学院，参加为期5天的理想信念教育及审计业务培训班；组织12名同志赴上海交大参加综合能力提升培训班，并参观了中共一大会址和南湖红船。通过学习，全体机关干部职工既提高了业务素质，又进一步提升了思想政治素质。同时，鄢陵县审计局严格落实“四项机制”，规范“五化管理”，突出抓好党支部“三会一课”和主题党日的落实，及时、足额收缴党费，积极开展党员志愿服务活动，以党建工作高质量引领和推动审计工作高质量发展。

抓好审计队伍作风建设。鄢陵县审计局一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神和《领导干部报告个人有关事项规定》，严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律。二是开展警示教育，推进以案促改，层层签订党风廉政建设责任书，落实审计现场廉政监督及审计组履行自我约束全程记实制度；组织召开以案促改警示教育大会2次，通报8起违纪违法案件，3名党组成员和4名重点股室负责人作表态发言。同时，该局加强对审计组的廉政监督，开展审前、审中廉政谈话22人次，现场廉政监督5次，向12个被审计单位发送了廉政调查函。三是结合机关党建、创文、创卫等工作，精心营造清廉文化氛围，建设文化墙，新建、更新宣传栏9块，更换宣传标牌43块，并利用电子屏流动播放“清廉鄢陵”建设宣传标语，营造了机关狠抓廉政建设的浓厚氛围。9月23日，在全市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，许昌市纪委书记主要领导莅临该局，就市委提出的“十破十立十强”及干部担当作为进行了专题调研，对该局以党建促工作的具体做法给予了充分肯定。

抓好机关精神文明建设。鄢陵县审计局以巩固“省级文明单位”创建成果为抓手，进一步加大创建力度，丰富创建活动。一是参加了全县开展的庆祝新中国成立70周年大合唱比赛，并荣获二等奖。二是举办庆祝新中国成立70周年摄影展，记录审计生活的点点滴滴，展示新时代“审计人”的精神面貌；举办职工运动会、环湖越野竞赛、羽毛球比赛等活动，丰富了职工文化生活。三是定期举办道德大讲堂，坚持学习传统文化，弘扬新风正气，提高机关干部职工整体素质和道德修养。

围绕主题教育 全面加强审计工作

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，鄢陵县审计局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，把开展主题教育同全面加强审计工作结合起来，对标对表，深入推进，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

该局全面加强机关党的建设，不断增强“两个维护”的自觉性、坚定性，推动党建和业务深度融合，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。该局依法全面加强审计监督，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，积极推进审计全覆盖，加大对减税降费、清理拖欠民营和中小企业欠款、惠民富民等重大政策落实情况的跟踪审计力度，促进中央及省委、市委、县委决策部署落到实处、见到实效；牢固树立实干导向、弘扬担当精神，针对中央及省委、市委、县委决策部署、针对热点难点堵点问题，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神一项一项研究解决、推进落实，做到勇于干事、敢于担事、能够成事；切实提高工作能力，坚持走科技强审之路，增强大数据审计能力，加强审计工作统筹，盘活用好审计资源，提高审计工作效率。同时，该局积极参加全县“百个股室”集中整治活动，持续强化审计机关纪律和作风建设。

当好公共财政“卫士”，服务经济发展大局，鄢陵县审计局将继续充分发挥审计职能，为鄢陵县的经济社会发展作出新的贡献。

本版图片由鄢陵县审计局提供