本报记者 石冠兵
人才因事业而聚，事业因人才而兴。
进入新时代，正在加快建设“智造之都、宜居之城”的许昌，比任何时候都需要人才、渴求人才，也比任何时候都有条件和能力吸引人才、留住人才。
11月23日，首届中原人才发展环境高峰论坛暨“许昌英才计划”2.0版发布会在我市举行，以“智汇许昌、出彩中原”为主题，共话中原人才发展大计，发布“许昌英才计划”2.0版政策体系，展示许昌渴求人才、服务人才、广揽天下英才的诚意，营造良好的人才生态，做到创业有机会、干事有舞台、发展有空间、贡献有奖励，让每一位来许昌的人才都能留得下、发展好。
爱才惜才重才底蕴深厚
求才盼才引才愿望迫切
人才是高质量发展的第一资源，区域竞争本质上是人才的竞争。
许昌有着重视人才、尊重人才、爱惜人才的深厚底蕴。三国时期，曹操雄踞许昌25年，奠定了曹魏基业。他先后三次发布《求贤令》，广揽天下英才，成为千古美谈。
进入新时代，特别是党的十八大以来，市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施人才强市战略，全社会识才爱才敬才用才之风更加浓厚。
2016年4月，市委、市政府制定出台了“许昌英才计划”政策体系。3年多来，全市已分3批引进培育74个创新创业人才（团队）项目、788名高层次人才，奖励扶持资金共计约2.07亿元，吸引了一大批海内外高层次人才来许昌创新创业，推动了人才引进与技术引进、项目引进有机结合，促进了人才与项目良性互动、高效融合，为许昌高质量发展提供了坚实的科技支撑和人才保障。
据初步统计，我市前两批奖励扶持的42个人才（团队）项目已实现产值约9.4亿元、营收约7.1亿元，贡献税收6000万元，实现就业1800多人，获批专利270多项，为全市经济社会高质量发展增添了强大动力。
近年来，全国人才工作的大形势、大环境不断发生变化，人才竞争日趋激烈。特别是，市委、市政府提出了加快建设“智造之都、宜居之城”的奋斗目标，以及深入实施郑许一体化发展战略、大力实施乡村振兴战略等，对我市人才工作提出了新的更高要求。
无论是外部的客观形势，还是自身发展的内在需求，许昌都迫切需要破解新时代人才发展环境问题，完善人才政策体系，营造良好人才生态，加快建设“智造之都、宜居之城”，推动许昌高质量发展、助力中原更加出彩。
国内顶尖专家齐聚许昌
共话中原人才发展大计
“做好人才工作，市场占据主体作用，但党委、政府的助推力不容忽视。党委、政府要解放思想、舍得投入、强力推进，树立开放、高端、持续的理念，抓好人才的国际化，用国际化的胸襟、眼光、魅力和手段，推进人才工作进程。”在分享了江苏省人才工作的经验做法后，江苏省政府参事、省人才创新创业促进会会长赵永贤如是建议。
当天，与会的国内人才工作领域的知名专家，就如何更好地引进人才、培育人才、用好人才及优化人才发展环境等话题进行了深入探讨、发表了主旨演讲，并对中原地区特别是我市如何引进高层次人才提出了建议。
“企业是创新创业的主体，也是人才引进和使用的主体。”中国人事科学研究院副院长柳学智说，近年来，在不少地方，引才用才工作更多是党委、政府在主导推动，造成了引进人才与企业发展不匹配、不适应等问题。因此，对企业而言，要充分发挥引才的主体作用，切实树立“人才强企”的发展理念，建立健全企业引才补贴政策，完善人才服务机制、奖励机制等机制，让人才在企业工作安心、生活开心。
再次来到许昌的中国人才杂志社副主编蔡秀萍，对许昌近年来的发展成效和人才工作给予了高度评价。她说，和几年前相比，许昌更加美丽宜居，“智造之都、宜居之城”的发展定位也非常契合许昌实际。“党委、政府要大力推进人才制度改革，完善制度机制，提供可靠保障，营造良好环境，尤其是对民营企业的高科技人才和创新创业型人才，要重点关怀帮助，为他们健康成长铺路搭桥，进一步激发他们创新创业的蓬勃活力。”蔡秀萍建议。
无论是主旨演讲，还是圆桌对话、人才论坛，与会专家畅谈了如何优化人才发展环境、探索完善人才集聚的体制机制、营造识才爱才敬才用才的社会氛围，言语中充满了对人才工作的真知灼见、对未来发展的殷殷期望，为中原地区特别是我市人才工作发展提供了宝贵的工作思路。
再发“求贤令”广揽天下英才
助推建设“智造之都、宜居之城”
择一城创业，考量的是宜业的“硬条件”；选一城生活，中意的是宜居的“软环境”。
当天发布的“许昌英才计划”2.0版政策体系，是市委、市政府适应新时代人才工作新需求，在以往人才政策体系基础上进行修订完善的，共包括1个总政策和16个子政策。其中，总政策为《关于深入实施“许昌英才计划”助推建设“智造之都、宜居之城”的意见》，子政策是对总政策各项任务的进一步明确细化。
为加大人才认定支持力度，根据省人才工作领导小组关于高层次人才认定的有关要求，结合许昌实际，我市出台了《许昌市高层次人才认定支持办法》，将高层次人才分为顶尖人才、领军人才、拔尖人才、高级人才、急需紧缺人才，即A类人才、B类人才、C类人才、D类人才、E类人才。同时，对重点产业人才条件放宽到全日制本科生和高级技师，将全市发展急需、社会贡献较大的“专才”以及柔性引进的高层次人才纳入认定范围，对特别急需的特殊人才，打破人才认定标准，按照“一事一议”的办法，就高进行认定。
经认定的高层次人才，可享受人才补贴、成长关怀、生活关心、家属关照等优惠政策。根据不同的人才类别、用人主体、引进方式、引进时间，具体支持政策有所差别。人才补贴方面，A、B、C、D、E类人才可分别享受最高120万元、80万元、40万元、15万元、10万元的奖励资金；成长关怀方面，可享受职称评审绿色通道，优先推荐申报国家、省重大人才项目；生活关心方面，可享受免费乘坐市内公交车、免费游览全市范围内A级旅游景区、免费健康体检和公立医院就医绿色通道；家属关照方面，可享受户籍、社保、工作调动、子女入学等便利。
该政策体系还针对企事业单位引进人才、创新创业人才（团队）引进、人才培育、人才引进方式、人才发展环境建设等方面，制定出台了具体的创新政策。可以说，与原来的政策体系相比，“许昌英才计划”2.0版政策体系覆盖范围更加广泛、人才认定更加科学、引才重点更加突出、引才方式更加务实、资金使用更加规范、工作责任更加明确、人才生态环境营造更加注重以人为本。
该政策体系得到了与会专家和企业家的高度评价。上海人才服务行业协会副会长苏永华认为，“许昌英才计划”2.0版非常不错，很多地方都有创新、突破，从中可以看到，许昌近些年在人才引进、发展、创新等方面下了很大功夫。
“新的人才政策体系新、全、实，进一步坚定了我们企业在智能制造方面的信心。”谈及“许昌英才计划”2.0版政策体系，参加会议的河南万里交通科技集团股份有限公司副总经理姚运仕说。
时代呼唤人才，发展需要人才，环境造就人才。未来，许昌将营造良好环境，广聚天下英才，引进培育更多高层次人才来许创新创业，加快建设“智造之都、宜居之城”，奋力谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章。