党建工作与业务工作的融合不是物理捆绑，必须出现化学反应。近年来，市行政服务中心以党的政治建设为统领，着力推进党建工作与业务工作深度融合，探索出了一条以党的建设高质量推动政务服务高质量的新路径。

在组织架构上融合

如何与各派驻单位共同建好窗口、管好人员、做好工作，是我们面临的首要问题。针对双重管理工作实际，我们在党组织架构上进行融合。在市行政服务中心大厅，我们中心设立1个党支部，4个楼层各设立1个党支部，班子成员每人联系1个党支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。为落实党建主体责任，我们制定规章制度，层层签订目标责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。为加强派驻单位对派驻人员的领导、管理与联系，我们规定每个派驻单位必须确定一名班子成员为代班领导，代班领导每周到窗口工作一次。在此基础上，我们还出台了派驻单位主要领导“跟随群众跑一次”制度，针对发现问题，及时改进工作。该制度实施以来，共计36个单位的“一把手”到大厅“陪跑”200余次，群众满意率100%。通过党建架构设置和制度建设，我们编织了一个横到边、纵到底、纵横交错、覆盖全面的党建工作网络。

在活动载体上融合

我们通过开展“党建+”“三亮三比三创三评”“政务‘新’服务”“文明服务我出彩，群众满意在窗口”等活动，将党建工作与业务工作融合，激励党员在岗位上闪光、在服务中出彩。市行政服务中心大厅所有工作人员都将照片、姓名、工号、监督电话及服务事项在评价显示屏上公示，党员统一佩戴党徽，党员工作人员窗口统一放置“共产党员先锋岗”标志牌，1193项审批服务事项全部面向企业、群众公开。我市开展服务态度优、服务技能优、服务效率优、服务举止优、服务环境优“五优”服务，制定出台了仪容仪表标准、行为规范标准、服务语言标准、咨询接待标准、服务环境标准，建立了由通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系组成的标准体系，使各项服务有章可循。通过比技能、比服务、比业绩，党员自评、领导点评、群众测评，评选出一大批先进典型，充分发挥他们的示范带动作用。

在提质“充电”中融合

我们注重运用多种方式对全员进行“充电”。一是强化政治理念学习，引导全体党员自觉把理论学习成果转化为理论自信，把真理力量升华为信仰定力，把对党的绝对忠诚内化于心、外化于行。二是举办“道德讲堂”和“文化讲堂”，实现以文化人、以文育人，以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人。三是开展主题党日活动，接受红色教育，传承红色基因，激励广大党员不忘初心、牢记使命，在新时代展现新作为、作出新贡献。

在严管约束中融合

我们强化对工作纪律的督查巡察，以准点查岗、不定时巡查、联合督查的方式，对工作人员在岗情况、工作状态和遵规守纪情况进行监督，实施刷脸签到签退，防止迟到早退现象发生；建立周通报、月考评考核机制，健全群众投诉处理调查反馈机制；完善电子监察数据录入，积极推进行政审批全过程网上监管，对窗口办事效率、服务态度、廉洁自律及群众满意度进行测评；开展廉政风险防控，通过“找”准确识别各岗位、各环节可能存在的廉政风险点，通过“评”科学确定廉政风险点的风险级别，通过“防”从制度、流程、操作手段等层面拓展预防廉政风险的途径，通过“控”建立廉政风险预警机制，把监督制约贯穿政务服务各个环节。