本报记者 董巧霞 董全磊 通讯员 李甜 王东方
3月26日，2020年全市公安工作会议召开。这次会议，是盘点，是总结，也是谋划，也是展望。会上，市委常委、政法委书记，市公安局局长柏启传作工作报告。
柏启传要求全市公安机关：“在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，全力以赴、扎实工作，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，为全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境，为实现第一个百年奋斗目标作出新的更大贡献！”
核心提示
对莲城公安而言，2019年是锐意进取、善作善成的一年，是执着探索、务实前行的一年。这一年，我市公众安全感指数达到97.19%，在全省位居第一；公众对公安机关的执法满意度为94.73%，在全省位居第四。两项指数均再创历史新高。
成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也是各级党委、政府高度重视，上级公安机关正确领导，有关部门和人民群众大力支持的结果，更是全市公安机关和广大公安民警、辅警凝心聚力、顽强拼搏的结果。全市公安机关坚持“稳”字当头，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，以防范化解各类重大风险为基点，以大抓基层基础为导向，纵深推进高质量公安建设，忠实履行维护国家政治安全和社会稳定的职责使命，有力维护了全市社会大局的持续稳定。
2019年，“稳”字当头，只争朝夕；2020年，“干”字为先，不负韶华。
2020年，我市公安机关将紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定总任务，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，坚持“以人民为中心”发展思想，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，紧扣全面建成小康社会目标任务，把维护国家政治安全放在第一位，聚焦打赢防范化解重大风险攻坚战，全力以赴防风险、保安全、护稳定，下大气力固根基、补短板、强弱项，深入推进平安许昌建设和高质量公安建设，着力锻造“四个铁一般”（铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风）的高素质过硬公安铁军，为全面建成小康社会和决战脱贫攻坚创造安全稳定的政治社会环境。
2019年把责任扛在肩上，守好土尽好责
2019年，我市公安机关在维护稳定中展现了新的作为。我市公安机关以深化扫黑除恶专项斗争为龙头，以“雷霆”行动为牵引，紧紧围绕人民群众反映强烈的治安问题，持续保持对各类违法犯罪的严打高压态势，综合打击效能持续攀升。全市刑事案件发案数连续4年呈下降趋势，现行命案破案率动态保持100%。其中，在扫黑除恶专项斗争中，我市公安机关在破案攻坚、“打伞破网”“打财断血”、行业治理上实现了“四个新突破”。在打击电信网络诈骗犯罪工作中，我市公安机关取得的成绩持续保持全省第一。在打击经济犯罪方面，我市公安机关3次受到省公安厅的通报嘉奖。
2019年，我市公安机关在服务发展中体现了担当意识。我市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施“一村（格）一警”战略，在全市建成警务室410个、警务工作站1620个；深入实施公安大数据战略，高标准建成许昌公安警务云中心；持续深化“放管服”改革和“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，“互联网+”办件量全市第一，群众满意率达100%。我市公安机关还持续推进交通违法行为专项打击和市区交通秩序综合整治，深入推进易制爆危险化学品和寄递物流业专项整治，进一步提升社会面整体防控水平，累计出动警力27.4万余人次，有效提高了见警率、增强了控制力。
2019年，我市公安机关在守护平安中彰显了忠诚品质。我市公安机关始终把政治建警摆在首要位置，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，铸牢了对党忠诚的政治灵魂；把能力建设置于优先发展的战略位置，开展全警实战轮训、分警种专业培训和日常岗位练兵活动35期3700余人次，使民警的依法履职能力和警务实战水平持续提升。我市公安机关全面落实爱警惠警措施，持续改进纪律作风，加大典型培树力度，锻造了一支危难关头冲得上、关键时刻靠得住的公安队伍，涌现出以“河南公安最美基层民警”常松涛为代表的一大批先进典型，先后有49个集体、114名个人荣获省部级以上荣誉，22个集体、225名个人被公安部、省公安厅和许昌市公安局记功嘉奖。
2020年把使命放在心上，担使命踏实干
聚焦防范化解重大风险 维护国家政治安全和社会稳定
依法严打不放松。2020年，我市公安机关要聚焦打击犯罪主业主责，深入开展以扫黑除恶专项斗争为龙头的各项打击整治行动，始终保持对治安突出问题的整治，坚决打击杀人、涉枪涉爆等严重刑事犯罪，严厉打击盗抢骗等多发性侵财犯罪和食药环等突出违法犯罪，深入开展禁毒人民战争，重拳打击经济金融犯罪，持续打击各类网络违法犯罪，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。我市公安机关还以“黄河行动”为载体，突出打击非法采矿、破坏野生动植物资源、盗伐滥伐林木、盗窃文物等犯罪活动，全力服务好黄河流域生态保护和高质量发展大局。在扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年，我市公安机关要聚焦“长效常治”目标，深化线索核查、专案攻坚，坚决破除“关系网”、打掉“保护伞”、摧毁经济基础，确保扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利。
严密防控不松劲。2020年，我市公安机关要以全市25个常设卡点和4个新建高铁站治安卡点为依托，着力构建完善的环市环城防控圈；严格落实公安武警联勤巡逻等机制和“1、3、5”分钟快速处置要求，加强对党政机关、车站医院、大型商超等重点目标和人员密集场所的巡逻防控，有效震慑和预防犯罪。我市公安机关还要坚持和发展新时代“枫桥经验”，以深化“一村（格）一警”工作为引领，以开展“百万警进千万家”活动为载体，持续推进“一标三实”基础信息采集应用，深入开展矛盾纠纷大排查大调处工作，最大限度把各类问题隐患发现在早、化解在小。
推动创新不懈怠。2020年，我市公安机关要继续深化社会治理创新，一方面，扎实做好公安行政管理服务工作，深入推进“证照分离”改革，进一步优化“互联网+公安政务” 服务；另一方面，强化对刑满释放人员、严重精神障碍患者等重点人员的动态管控，保持对枪支弹药、危爆物品、管制器具、散装汽油等重点物品和寄递物流业的严查严管严控态势。我市公安机关还要继续深化交通安全治理和平安畅通建设，严防重特大道路交通事故发生；深化公安监所“铁桶工程”和“智慧监管”建设，确保监管场所绝对安全。
把握公安工作现代化方向 纵深推进高质量公安建设
推进公安工作现代化，是新时代公安工作的发展方向，是推动公安工作高质量发展的奋进目标。2020年，我市公安机关要加快构建符合新时代要求、体现实战化特点的现代警务体系，不断夯实高质量发展根基。
强化公安大数据智能化建设应用，着力提升公安机关的核心战斗力。我市公安机关要深入推进公安大数据战略，不断提升警务云服务支撑能力；持续推进数据汇聚融合应用，加大数据整合力度；加快推进综合指挥调度平台建设，切实提高智能化、扁平化、可视化指挥调度水平。
加强基层基础建设，夯实公安工作长远发展的根基。我市公安机关要把派出所建设作为“一把手”工程，深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，努力把派出所建设成为坚强有力的基层综合性战斗实体；要持续深化“一村（格）一警”工作，突出“一村（格）一警”智能平台实战应用，巩固和加强社区民警和辅警力量建设，全面构建党建引领、网格管控、科技支撑、共建共治的“一村（格）一警”新模式；优化提升基层警务保障水平，在提职晋级、创先评优、立功受奖等方面更多向基层倾斜，更好地支持激励广大民警扎根基层。
推进法治公安建设，着力提升严格规范公正文明执法水平。我市公安机关要持续深化公安执法权力运行机制改革，持续推动执法规范化建设，建立健全执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行机制，切实加强全省公安机关案件管理系统的深度应用，持续加强全警执法教育培训，努力把严格规范公正文明的执法要求落实到执法全过程。
落实全面从严管党治警要求 锻造高素质过硬公安队伍
锻造一支党和人民满意的公安铁军，是切实履行好党和人民赋予的新时代使命的有力保证。2020年，我市公安机关要毫不动摇地坚持全面从严管党治警，大力加强公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。
加强政治建设，铸牢忠诚警魂。我市公安机关要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，强化政治建警，强化思想教育，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全警始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我市公安机关要大力推进党支部标准化、规范化建设，扎实开展“党建规范提质行动”，切实把党支部打造成教育、管理、监督党员的坚强战斗堡垒。
加强能力建设，提升实战本领。我市公安机关要坚持“实战、实用、实效”导向，深入开展政治练兵、实战练兵、专业练兵、养成练兵、协同练兵5个方面的全警实战大练兵活动，采取集中轮训、岗位练兵、比武竞赛、对抗演练等方式，全面提升队伍职业素养和实战本领。
加强纪律建设，锤炼优良警风。我市公安机关要认真落实从严治警方针，扛稳抓牢主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，强化日常管理监督，深入开展“纪律作风深化年”活动，始终保持反腐败斗争高压态势，持续推进“以案促改”制度化、常态化，继续深化漠视侵害群众利益问题和有警不出、有案不受、有案不立、执法不公、滥用职权、违规办案等问题专项治理，以铁的纪律打造铁的队伍。
（本版图片均为资料图片，由许昌市公安局提供）