本报记者 朱兆浩 通讯员 吴晓雨
全市共排查各类生产经营单位7967家次，整改隐患8826处；积极推进监测预警系统建设，全市10家危险化学品重大危险源企业实现了实时动态监管和自动监测预警；积极实施“机械化换人、自动化减人”，全面消除单班入井人数超800人的矿井……一季度以来，我市不断强化安全生产监管责任落实，严格安全生产执法检查，实现了事故起数和死亡人数双下降，切实维护了人民群众的生命财产安全，有力保障了全市安全生产形势持续稳定。
“安全生产，重如泰山。我们必须牢固树立‘红线’意识，始终保持高压态势，绷紧安全生产这根弦，做到安全生产、警钟长鸣，有效防范和杜绝各类安全生产事故的发生，为我市经济社会发展营造安全稳定的环境。”市应急管理局相关负责人说。
严格监管执法
牢牢守住安全生产基本盘、基本面
为将安全隐患消灭在萌芽状态，今年年初，市安委会印发了《许昌市安全生产集中整治实施方案》，全市开展了为期3个月的安全生产集中整治行动。同时，各级党政领导干部和行业部门主要负责人带队进行暗访，发现、督导、解决了一些突出问题。
在检查中，各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，综合运用督查督办、警示约谈、公开曝光、通报点评、行政处罚等措施，整体推进了安全生产工作落地、落实、落到位。在煤矿领域，市应急管理局会同禹州市、襄城县、建安区等地开展煤矿安全联合执法检查，同下井、同检查、同签字；同时，积极实施“机械化换人、自动化减人”计划，全面消除单班入井人数超800人的矿井；在危险化学品和烟花爆竹领域，严格落实化工园区和危险化学品生产企业风险隐患排查治理《两个导则》，对全市两个化工园区开展安全评估复核，聘请专家对全市14家危险化学品生产企业、1家危险化学品使用许可企业和2家油库进行双重预防机制评估；在非煤矿山和工贸领域，强化现场核查和资料审查，会同商务、市场监管和消防等行业监管部门，进行“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”安全检查；在交通运输领域，按照省政府“1+3”文件精神和市委、市政府部署要求，联合公安、市场监管等部门全面注销800公里以上道路客运班线，推进道路客运企业按照“五统一”标准全面实行公司化经营；在住建领域，以标准化管理为抓手，综合运用消防验收、质量监管、安全监督等“组合拳”，聚焦农村自建房和施工现场重点部位严格监管；在森林防火领域，紧盯清明节、五一劳动节等防火紧要期，备足灭火物资，预置灭火队伍，与林业部门联合派出暗访组，深入禹州市、襄城县和鄢陵县等防火重点县（市）督促检查。
我市深入开展大排查大整治，有效防范化解了安全生产风险隐患。截至目前，全市共排查各类生产经营单位7967家次，整改隐患8826处。
信息化引领
推动应急管理体系现代化
凡事预则立，不预则废。当前，我市依然面临复杂严峻的风险形势，应急管理体系和能力仍存在短板。加强应急管理体系和能力现代化建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。
为此，我市以指挥中心建设为龙头，一体化推进信息化建设与应急管理事业改革发展，下发指导意见，指导督促各县（市、区）应急指挥平台建设项目建设。目前，市级平台一期建设审批手续顺利办理完毕，正在进行项目采购招标公示，县级平台建设进展顺利；同时，积极推进监测预警系统建设，全市11家危险化学品重大危险源企业中的10家企业实现了实时动态监管和自动监测预警，监测上线率达91%，比全省63%的上线率高28个百分点。
市应急管理局相关负责人告诉记者，我市按照《许昌市人民政府关于改革完善应急管理体系的通知》精神，推进应急管理体系和能力建设，许昌市“十四五”应急体系建设规划已经列入市级重点专项（共20项），与人民法院、人民检察院、公安局等联合制定下发了《关于建立许昌市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知》，起草了《许昌市应急管理局重特大地震应急响应任务清单》和《许昌市突发事件应急指挥与处置管理办法（试行）》，修订了《许昌市突发事件总体预案》，并组织专家进行了评审。截至目前，我市已网上办理市管企业应急备案5件。
坚持源头治理
系统抓好双重预防体系建设
“安全生产风险管控和隐患排查双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策，要把双重预防体系建设作为今后抓好安全生产工作的中心任务和根本举措，以双重预防体系建设的成效防范遏制各类事故发生。”市应急管理局相关负责人说。
我市高度重视双重预防体系建设工作，1月份召开了双重预防体系建设评估部署会，分级分行业对去年确定的3个产业集聚区和584家企业（单位）进行验收评估；4月初，召开了2020年全市双重预防体系建设第一次协调推进会，下发了《许昌市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案》，并就近期重点工作进行了具体部署。
截至目前，我市确定的3家产业集聚区和584家规模以上企业（单位）已基本完成双重预防体系建设业务培训和线下创建工作，正在按计划与第三方合作推进线上信息平台建设。
“当前，企业正处于复工复产高峰期，面临着安全生产准备不足、安全风险隐患大量存在等风险，安全生产形势复杂严峻。我们将深入推进‘互联网+监管’，利用科技手段将存在安全隐患的企业精准排查出来，分级分类对照监督检查清单精准监管执法，确保我市安全生产形势持续平稳。”市应急管理局相关负责人说。