加强全面依法治市委员会办公室全体会议、专题会议、协调小组联席会议、联络员会议制度落实，建立制度完备、协同高效的运行机制。认真开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况和法治政府建设全面督察，适时开展对2019年督察项目督促整改和“回头看”工作，强化整改效果。

■全力加快法治政府建设

研究制定《许昌市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实开展依法行政示范单位创建活动。不断提高政府立法质量，全面推行“1543”立法工作机制，“1”是“一个意见”，即《河南省人民政府办公厅关于加强政府立法工作的意见》；“5”是“五项制度”，即《河南省政府规章立项工作办法》《河南省政府立法起草工作规定》《河南省政府立法审查工作规定》《河南省政府立法征求意见规定》和《河南省政府规章立法后评估办法》；“4”是“合政、合法、合公、合德”审查机制；“3”是“三会两评”工作制度，所有立法项目均召开立法审查会、论证会、协调会，并依法进行社会稳定风险评估、制度廉洁性评估。落实规范性文件备案审核制度，对出台的规范性文件做到有件必备、有备必审、有错必纠。持续强化行政执法监督，全面实行行政执法人员持证上岗制度。深入推进服务型行政执法建设，实行行政执法“服务+”模式，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。

■全力维护社会安全稳定

持续深化扫黑除恶专项斗争，加强对律师参与扫黑除恶专项斗争指导监督工作。持续深化“正心行动”，加强社区矫正对象日常监管，切实守住安全底线。深化“雨霁”志愿者帮扶活动，扎实做好刑满释放人员衔接安置、教育帮扶和救助管理。完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，积极推进访调对接、诉调对接、警调对接，及时就地化解矛盾纠纷。

■全力深化法治宣传教育

统筹做好“七五”普法考核验收，谋划好“八五”普法规划，在更高层次上推进全民守法普法。持续推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营等，开展“法治扶贫再聚力、决胜全民攻坚战”活动。积极培育申报国家级、省级示范县（市、区）、示范乡（镇、街道办事处）及市级“民主法治村（社区）”，年内打造200个市级“民主法治村（社区）”。

■全力推进公共法律服务体系建设

加快推进全市公共法律服务“实体、热线、网络”三大平台融合发展，提升服务能力和水平。积极发展律师队伍，到2020年年底，全市每万人口拥有律师数力争达到2.1人。加大涉民生案件法律援助力度，对特殊群体申请的法律援助，坚持应援尽援，简化程序、快速办理、及时办结。

■全力夯实司法行政基层基础

以“法治创建”为抓手，深入开展“四级同创、三级示范”活动，确保2022年全市法治乡（镇、街道办事处）、民主法治村（社区）创建全覆盖。以基层法律服务工作者、村“两委”干部、人民调解员等为重点，为每个行政村培养5-8名“法治带头人”。持续抓好星级规范化司法所创建，年内建成40个以上四星规范化司法所、20个以上五星规范化司法所。

■全力做好司法行政改革

推动完善全面依法治市工作体系，健全法治政府建设机制和普法宣传教育机制；推进律师专业水平评价体系和评定机制试点，引导律师依法、诚信、规范执业；深化“村（居）法律顾问”工作，构建矛盾纠纷化解新格局；健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动村（社区）人民调解委员会配备专职人民调解员，健全自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。

在具有里程碑意义的2020年，如何做好全市司法行政工作？4月15日召开的全市司法行政暨党风廉政建设工作会议明确了总体要求，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以法治建设为主线，坚持以改革创新为动力，持续强化“一个统筹、四大职能”布局，全面提升司法行政工作整体水平，为我市建设“智造之都、宜居之城”提供坚强有力的法治保障。