本报记者 石冠兵
“以后进出口货物再也不用跑到外地了!”近日,一则好消息在我市外向型企业负责人“圈内”迅速传播——
日前,河南许昌保税物流中心(B型)正式获海关总署、财政部、国家税务总局和国家外汇管理局联合批准设立。这标志着我市扩大对外开放添了新引擎,发展外向型经济有了新“龙头”,企业进出口将更加便捷高效、节约成本。
据市商务局党组成员、副局长赵思亮介绍,河南许昌保税物流中心(B型)是我省第5个获批设立的保税物流中心,建成后将成为我市加大开放招商力度、扩大对外经贸交流合作的重要平台和窗口。
保税物流中心(B型)具备哪些功能?我市申请建设具有哪些基础和优势,将来对我市经济社会发展又将起到怎样的推动作用?日前,记者采访了有关部门、企业负责人,对此进行一一解答。
推动现代国际物流、区域外贸发展的重要平台
据悉,保税物流中心是封闭的海关监管区域,并具备口岸功能,分A型和B型两种。其中,保税物流中心(B型),是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。
“就保税物流中心(B型)的功能来说,出口货物进入区内将视同出境,可以直接申请退税;境外货物进入区内给予保税,待出区方予征税。外贸企业还可在保税物流中心(B型)内开展保税存储、流通性简单加工,以及全球采购和国际分拨配送等相关业务。”许昌海关有关负责人说。
河南许昌保税物流中心(B型)规划选址在市城乡一体化示范区,占地面积约0.1平方公里,仓储面积5.3万平方米,由许昌新区建设投资有限公司负责申建。该项目将重点规划建设联检办公区、查验区、保税仓储区、散货集装箱区等四大功能区,是以保税仓储、流通加工、国际分拨配送为主,跨境电商、保税商品直销体验等为辅的现代综合物流园区和城市功能区,建成后将开展与国际接轨、具有保税物流功能的保税仓储、报关报检、出口退税等一站式物流配套服务,有助于提升我市贸易便利化水平,进一步优化开放发展环境。
有基础有优势,需求也很迫切
建设河南许昌保税物流中心(B型),我市既有良好的产业、区位等基础、优势,也是经济发展、企业腾飞的迫切需要。
从区位交通来说,我市紧邻郑州航空港经济综合实验区,距新郑国际机场仅50公里,并已形成集高速公路、铁路、航空、国道、省道等为一体的快捷交通体系,是中部乃至全国现代物流较便捷的地区之一。
从经济发展来看,近年来,我市高度重视外向型经济发展,目前已与160多个国家和地区开展了经贸合作,具有进出口经营权的企业有2000多家,进出口总额一直稳居河南省前列,其中,2018年,全市实现进出口148亿元,按照70%的进出口业务经过保税物流中心来估算,保税物流监管货值即有百亿元以上。对外贸易的快速发展、充足的进出口货源,也将为保税物流中心发展提供强力支撑。
同时,2016年年初许昌海关正式开关以来,在推动我市外向型经济发展方面发挥了重要作用,具有很强的监管和服务能力,为保税物流中心的建设运营提供了有力保障。作为许昌保税物流中心的前期项目,许昌跨境电子商务查验中心已于2018年1月建成启用,为电商企业提供通关、结汇、退税及配套的物流和金融服务,具备大规模开展跨境电商出口业务的条件,也为保税物流相关产业引进工作打好了基础。
“近年来,我市立足资源禀赋和比较优势,大力发展具有核心竞争力的特色产业集群,培育形成了装备制造、再生金属制品、食品及冷链、发制品等千亿元、百亿元级产业集群。这些产业因进口原材料和加工设备的高货值、高关税等特点,对保税物流业务的需求十分迫切。”赵思亮说,近年来,我市主动融入“一带一路”建设,把对德合作作为对外开放的主战略来抓,相关企业对与国际接轨的、综合性的高端物流服务也有很大的潜在需求。
降成本提效率,提升国际市场竞争力
由于没有保税物流中心(B型),2018年12月,我市一家企业从美国进口的货值3.7亿元的生产设备只能入储商丘保税物流中心,给企业生产经营造成了很大不便;
我市一家与日本、韩国、台湾等地企业合作开展智能机器人及数控机床入境维修和再制造业务的企业,利用保税物流中心(B型)的进口保税和入区退税等功能,初步测算每年可节约财务成本3000万元以上……
可以说,河南许昌保税物流中心(B型)获批建设,通过其口岸、保税仓储、国际物流配送等功能,将有效帮助我市企业降低运营成本、提高生产效率,提升企业在国际市场的竞争力。
为此,2017年6月,市政府向省政府上报了《关于申报设立许昌保税物流中心(B型)的请示》;2017年12月,省政府批复同意由许昌新区建设投资有限公司申建保税物流中心(B型);2018年1月,许昌新区建设投资有限公司向郑州海关递交了相关材料;今年5月,河南许昌保税物流中心(B型)正式获批建设。
作为推动现代国际物流、区域外贸发展的重要平台,许昌保税物流中心(B型)的设立,对推动我市开放型经济发展,推进中国(许昌)国际发制品交易市场建设,助力跨境电商扩大出口,完善跨境电商服务体系,促进“两头在外”进口机电维修再制造、人发制品加工贸易发展等提供了极大便利。未来,我市还将依托该中心加快发展跨境电商产业,开展“市场采购+跨境电商”业务试点,积极探索综合保税区申建。
目前,河南许昌保税物流中心(B型)建设前期工作正在稳步推进。下一步,项目专班将按照专班方案和工作台账,倒排工期,挂图作战,按照时间节点规范有序推进项目建设;同时,加大招商力度,确保项目通过验收后早日封管运行,打造全市扩大对外开放和促进外向型经济发展的新引擎。