近日,人力资源和社会保障部下发通知,决定实施《农民工稳就业职业技能培训计划》(以下简称《计划》),面向广大农民工群体,开展大规模、广覆盖、多形式的职业技能培训。笔者认为,《计划》的出台,为大力提升广大农民工职业技能和就业创业能力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务提供了坚实保障。
做好技能培训,为农民工稳就业创造条件。《计划》明确,以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、农村新转移劳动力、返乡农民工、贫困劳动力等为实施对象,今、明两年各培训农民工700万人次以上。对此,人社部门要以企业为主,采取以工代训、以训稳岗等形式,组织在岗和待岗农民工参加培训提升技能;通过给予企业职业技能培训补贴的方式,使企业尤其是暂时处于经营困难的企业获得大力支持。这样,一方面能够为农民工就业创造条件,解决农民工就业和企业用工荒的难题;另一方面可以通过以工代训的方式,快速提升农民工的职业技能和企业产品的技术含量,帮助企业尽快走出困境。
做好技能培训,为农民工创业奠定基础。《计划》指出,以输出地为主,组织返乡农民工开展就业创业培训,促进农民工就近就业创业。对此,人社部门要对输出地的返乡农民工及新生代创业农民工,通过培训提升技能,使农民工不但提高就业能力,还具备一定的创业能力。对困难地区脱贫后的农民工群体,人社部门可以组织开展针对性,适应新经济、新业态要求的技能培训,提高其适应职业转换及再就业、创新业的能力。同时,各地各部门要加大对返乡农民工就业创业政策扶持力度,健全创业培训与创业服务相结合的工作体系,不断提高返乡农民工创业成功率。
农民工就业总量大、流动性强,更易受到经济波动影响,给稳就业造成较大压力。面对今年的疫情形势,对农民工开展形式多样、针对性强的职业技能培训,促进农民工职业技能提升,达到“授人以渔”的目的,从而改善农民工就业结构,推动农民工稳岗就业和返乡创业,无疑是变“被动应对”为“主动应对”的务实之举。
