本报记者 董巧霞 李小娟 通讯员 李甜 王东方

“面对新时代公安工作的新形势、新任务，如何坚持和发展新时代‘枫桥经验’，不负百姓期盼，持续提升许昌公安整体工作水平，为推动公安部、省公安厅‘百万警进千万家’活动在我市深化实施，市公安局新一届党委部署开展大走访大排查大调研专项活动，并借此向全市公安机关传达推动警力下沉、抓基层、打基础这样一个明确信号。”副市长、许昌市公安局局长董留民向全警发出动员令。

自6月21日起，利用一个月的时间，我市公安机关将集中组织全市公安民警、辅警，深入实际、深入基层、深入群众，通过开展“地毯式”走访排查，全面掌握社情民意，有效消除风险隐患，不断拉近警民关系，着力夯实公安工作根基，持续提升群众获得感、安全感、满意度，努力为建设“智造之都、宜居之城”创造安全稳定的政治社会环境。

全警参与，夯实公安工作根基

“在全市公安机关组织开展大走访大排查大调研专项活动，是市公安局新一届党委班子坚持和发展新时代‘枫桥经验’，集全警之智，汇全警之力，科学谋划全市公安工作和队伍建设发展的重要举措，旨在通过‘问计班子、问计民警、问计群众’，查短板、补弱项、理思路、促提升，推动新时代公安工作高质量发展。”该局警令部主任权俊峰说。

为确保此次专项活动取得实效，该局专门成立了由副市长、许昌市公安局局长董留民任组长，党委副书记、常务副局长王磊任副组长，其他党委委员为成员的专项活动领导小组，领导小组下设办公室，抽调民警成立工作专班，集中办公、实质化运作，具体负责专项活动日常协调、组织推进工作。

此次活动分为准备实施、集中走访、重点深入3个阶段。在准备实施阶段，按照“全警参与、科学调配、捆绑作业、务求实效”原则，市公安局和各县（市、区）公安局所有机关民警、辅警无条件下沉基层，与社区民警捆绑作业，通过“以老带新、警辅结合”开展工作。

集中走访阶段主要任务是走访、排查和调研。其中，大走访涉及交通领域、禁毒领域、刑侦领域、反恐领域、治安领域、文明创建等6个方面的宣传内容，大排查涉及重点人员、重点区域、重点物品、矛盾纠纷、消防安全、追逃缉拿等6个方面的排查重点，大调研涉及市公安局政治部、保障部、治安支队等14个警种单位。在此阶段，市公安局将紧密结合“全国文明城市”创建，围绕“6·26”国际禁毒日、文明交通、反诈骗3个方面，在全市组织开展声势浩大的集中宣传活动，迅速掀起专项活动高潮。

进入重点深化阶段，市公安局将在全面走访排查的基础上，从全市精准梳理出基础相对薄弱、隐患相对突出的基层单位或重点领域，由督察部门及时跟进督导，通过重点盯防、持续深化，实现重点突破、以点带面，不断推动全市公安基层基础工作整体提升。

活动期间，该局成立专项督导组，综合采取网上巡查、实地核查、交叉互查等方式，对专项活动力量到位、工作落实以及遵守纪律等情况进行全面督导检查，对成效突出的参战单位和个人给予表彰奖励，对工作“棚架”、推进不力、成效较差，图形式、走过场的坚决倒查问责。

以人民为中心，解决好影响群众安全的揪心事、烦心事

“在此次专项活动中，我们将坚持以人民为中心的发展思想，把‘问计群众’贯穿始终，组织全市民警、辅警采取错时、延时、预约等方法，深入基层、深入群众，认真倾听群众对公安工作的意见和建议，起底掌握社会治安突出问题，着力化解各类不稳定风险隐患，切实解决影响群众安全的揪心事、烦心事。”权俊峰介绍。

按照《全市公安机关大走访大排查大调研专项活动实施方案》安排，在大走访中，我市公安机关将组织参战民警下沉基层一线，走村（社区）、入户、进店、访企，摸实底、查实情、出实招儿、见实效。

走村（社区）就是公安机关深入摸排社会矛盾和各种风险隐患，起底掌握突出社会治安问题和公安基础工作短板，做到早发现、早处置、早解决，严防小矛盾引发大问题，小隐患演变成大风险，最大限度把各类问题化解在小、化解在早。

入户就是公安机关走进群众，听取群众意见和建议，接受群众监督，及时改革公安工作中存在的问题的工作方法，是新时期加强人民警察同人民群众血肉联系的新举措，是公安工作群众路线的新发展。

进店就是走进沿街门店、市井小店、集市店铺，了解其经营范围、营业方式、商品来源、销售去向和店主、店员个人基本情况，着重掌握其是否涉及重点行业、重点物品和重点人员，是否存在安全隐患。

访企就是上门走访党政机关、医院学校、金融通信、车站码头、水电油气热、厂矿企业等企事业单位，了解单位性质、类别、职员构成、保卫机构和安防措施等，着重掌握其重点要害部位，是否涉及重点行业、重点物品和重点人员，以及内部安全隐患、外部治安环境等。

“对群众反映的社情民意和突出社会治安问题，以及发现的涉恐涉稳、涉黑涉恶、‘黄赌毒’等各类违法犯罪线索，我们将逐条梳理，依法快速处置。对发现的各类风险隐患，我们要求各县（市、区）公安局将按照属地管辖、分级分类负责的原则，在当地党委政府的领导下，共同做好处置化解工作。”权俊峰说。

在大排查中，我市公安机关将组织开展“地毯式”走访排查，对辖区“人、地、物、事、组织”进行全面澄底，特别是要全面澄清辖区重点人员、重点单位、重点物品、重点场所行业、矛盾纠纷、风险隐患等基础数据及动态情况，做到底数清、情况明。

在大调研中，许昌市公安局14个警种部门由分管局领导带队，深入到企业、社区、群众和公安基层单位、民警中，按照各自承担的课题开展调查研究，找出工作中存在的问题和症结，分析原因，提出解决对策，推动今后工作发展。

配备“三大助手”，确保参战人员尽快进入角色

为确保参战人员尽快进入角色，在征求各警种和部分社区民警意见的基础上，许昌市公安局专门为全市公安民警、辅警配备了“三大助手”，分别是1本口袋书、2份入户走访表和3张宣传彩页。

对于参战人员而言，口袋书既是工作指南，也是与群众沟通交流的“百宝箱”。此书内容涉及刑侦、治安、反恐、国保、反邪教、经侦、交警、禁毒、网安、户籍等警种和单位，涵盖公安业务工作、便民利民、服务群众等常用事项，主要是为了让参战民警在和群众沟通时知道说点啥、干点啥、怎么干、干到什么标准，简而言之就是“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，做到心中有数、收放自如。

2份入户走访表是该局针对企业门店、城乡住户而制作的。其中，城乡住户走访表主要是为了摸清该房屋的户主、身份、联系方式等基本信息，查清是否是人户分离、租赁房屋或者借用空房等信息，收集是否存在邻里纠纷矛盾、治安消防安全隐患，涉恐涉稳、涉黑涉恶等各类违法犯罪线索，以及对公安工作的意见和建议。企业门店走访表则侧重于发现营商环境、安防措施、安全生产等方面的问题。

3张宣传彩页分别是《文明创建篇》《打防犯罪篇》《治安安全篇》，图文并茂，内容简单明了。参战人员可结合实际情况，根据不同人群、行业，有的放矢地发放讲解宣传彩页，让人民群众认清各类违法犯罪活动的具体表现形式、社会危害，增强文明意识，提升防范水平，检举揭发违法犯罪活动线索，营造良好的社会生态环境。

“开展大走访大排查大调研专项活动，是市公安局党委经过慎重研究作出的一项重大警务部署，是全市公安机关急需开展的中心工作。在此，我们希望广大群众积极配合公安民警入户走访、排查，一如既往地理解、支持公安工作。”权俊峰说。

（本版图片均为资料图片，由市公安局提供）