本报讯(记者 李保磊 胡永鑫 通讯员 胥辉)昨日上午10时,长葛市鑫源印刷材料有限公司以总价2333万元成功拍得2020-24#工业用地。这是我省首宗成功挂牌出让的“标准地”,标志着我省工业用地“标准地”改革迈出新步伐,我市“百园增效工程”取得新突破。
“标准地”是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域,对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标,并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。据了解,本次出让成交的“标准地”共2宗,总面积为58451.41平方米,分别被长葛市鑫源印刷材料有限公司、河南德佰特机电设备制造有限公司竞得,成交价合计2451万元。
本次长葛市工业用地“标准地”的成功出让,改变了原有工业用地出让流程,通过区域评估前置、明确控制性指标和“承诺制”代替“审批制”,加快了项目落地和高标准竣工投产,提振了企业发展信心,让企业享受更为高效便捷的服务,进一步优化了区域营商环境,强化了工业用地全生命周期管理,对全省“百园增效工程”开展有着重要意义。
在成功拍得2020-24#工业用地后,长葛市鑫源印刷材料有限公司相关负责人李清法喜悦之情溢于言表。他说:“这次政府推出的‘标准地’,让我们拍下来就能直接开工,真正做到了‘拿地即开工’,可以尽快建设、尽快达产,最大限度提高资金使用效率,降低成本,对我们企业来说真的是省时、省力又省心。”
在发布本次土地出让公告前,长葛市相关部门已经事先进行了区域评估,确立了产业准入类型和负面清单,在原有出让模式外,确定了“4+N”指标控制体系(“4”指的是亩均投资强度、亩均税收、容积率、建筑系数,“N”指的是亩均产出、行政办公及生活服务设施用地占比、环境指标等控制性指标)。
据了解,今年3月许昌市被确定为全省“百园增效工程”试点城市以来,许昌市政府将“标准地”出让制度改革作为解决当前产业集聚区低效利用问题的重要手段,通过明确“标准地”整改和有偿退出机制,探索倒逼企业集约高效利用土地、推动产业转型升级运行机制,是落实“企业投资项目开工前审批‘最多100天’改革”要求的一项重要举措,也是优化营商环境制度体系的延伸。
长葛市副市长张冠军说,下一步,长葛市将在加强出让监管、开展入市交易、强化区域评估、探索更加灵活的指标体系、加快优化营商环境等方面持续发力,有条不紊地推进“标准地”改革工作,持续推动土地集约高效利用。
许昌市自然资源和规划局局长刘林波表示,本次“标准地”出让,标志着许昌市在破除重点领域改革体制机制障碍、建立工业用地全生命周期管理方面取得了积极进展,为许昌市全面开展工业用地“标准地”出让提供了样本。
河南省自然资源厅权益处处长刘大全表示,长期以来,我省工业用地普遍存在低效利用、税收贡献偏低等问题。实行“标准地”出让后,可通过事前约定投资强度、亩均税收等指标,充分激发市场主体活力。推行“标准地”出让,将土地相关指标精细化、透明化,企业拿到“标准地”后,经承诺就可直接开工建设,降低了成本。