人物名片

姓名：申健

职务：许昌市纪委监委第六监督检查室副主任

荣誉：2001年被河南省人民检察院授予“全省严打先进个人”荣誉称号；1999年至2014年，被河南省人民检察院荣记个人二等功3次，被许昌市人民检察院荣记个人二等功3次。

秋日午后，在许昌市纪委监委第六监督检查室，记者见到了忙碌中的申健。提起正在开展的扫黑除恶专项斗争，申健感触颇深：“来得很及时！与20年前的‘打黑除霸’相比，力度更大，范围更广！”

20年前，也就是2000年，申健29岁，还是许昌市人民检察院公诉处的一名年轻检察官，虽然工作时间不长，却已独当一面。那年5月，许昌市在全省、全国率先开展了一场声势浩大的“打黑除霸”专项斗争。同年10月，潜逃到外地的许昌“黑老大”梁三（本名梁胜利）被抓获归案。2001年7月，许昌市公安局将此案移交到许昌市人民检察院审查起诉。申健是该案公诉人，且是唯一一个。

资料显示，梁三特大黑社会性质犯罪集团是当时许昌市活动时间最长、人数最多、组织最严密、犯罪性质最严重、社会危害性最大、关系最复杂的黑社会性质犯罪集团。该案被中央政法委和最高人民法院定为挂牌督办案件，当年被称为“许昌打黑第一案”。

从受理此案到提起公诉，申健花了4个月时间，其中的艰辛可想而知。“该案涉案人员143人，向许昌市中级人民法院提起公诉50人，涉嫌犯罪事实81起，涉嫌罪名14个。2001年12月14日，此案开庭，庭审持续了10天之久，我一个人直面50名被告人、70名辩护人，这在当时许昌市尚属首例。”申健如今回想起来仍感叹不已。

也正是因为此案的办理，2001年，申健被河南省人民检察院授予“全省严打先进个人”荣誉称号。3年后，申健又参与办理了“中原涉黑第一案”——宋留根、马献洲、郝洪山特大涉黑团伙案。

在许昌市人民检察院公诉处，申健工作了13年。2012年，申健被调入该检察院反贪局，又先后办理了驻马店市原市委书记刘国庆受贿案、三门峡市原市委书记杨树平受贿案等重大贪腐案件。

2018年1月，为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响。此时的申健，因为监察体制改革，完成了身份的再次转变，成为许昌市纪委监委第六监督检查室副主任。在这场硬仗中，申健先人一步，吃透弄懂上级各类扫黑除恶文件精神，刻苦钻研业务知识，准确把握涉黑涉恶腐败和“保护伞”的组织形式、表现形式、行为特征等，准确区分违法和违纪、涉罪和非涉罪的界限，很快成为打“伞”的行家里手。

“‘保护伞’有大有小，有明有暗。以建安区五女店镇中心学校教师史某峰涉黑案‘保护伞’问题线索办理为例，最初，五女店镇政府工业办主任郭某生是以被害人的面目出现在案件中。”申健说。

2018年7月，申健接到通知，要求查处史某峰涉黑案件中涉及党员干部违纪违法问题。作为案件主办人，申健立即按照“一条主线三条支线”的要求，深挖彻查史某峰涉黑团伙背后的“保护伞”。

申健告诉记者，“一条主线”，指的是紧紧围绕黑恶势力坐大成势的过程和原因。“三条支线”，一是沿着党委、政府支线，查找黑恶势力政治靠山，列出关系人清单；二是沿着政法机关支线，列出黑恶势力多次违法逃脱查处、串案被当作个案处置的主办人、办案人、审批人清单；三是沿着职能部门支线，紧紧抓住黑恶势力在行业领域内谋利事项，列出审批人、经办人、监管人清单。

“五女店镇没人治得了郭某生、史某峰”“史某峰当打手、幕后郭某生替他摆平”……通过实地调查走访，申健敏锐地发现，郭某生在史某峰涉黑团伙发展壮大过程中起着重要的支持作用，涉嫌严重违纪违法，遂于2018年8月31日果断对郭某生采取留置措施。

接下来，申健与专案组成员以郭某生涉嫌涉黑案件“保护伞”为主、其他违法犯罪为辅，以具体案事件为切入点进行取证，先后讯问了史某峰等8名在押犯罪嫌疑人，并多次与郭某生谈话，最终查实郭某生不仅是史某峰涉黑团伙的“保护伞”，还是该团伙的“黑老大”。

2018年9月27日，专案组向公安机关移交了郭某生19起涉黑案件犯罪线索及相关证据材料。目前，此案正处于审判阶段。

除了郭某生之外，在办理这起“保护伞”案件中，申健还排除重重阻力，对38名公职人员给予党纪政务处分和组织处理，同时，向建安区纪委监委和公安机关移交涉嫌违纪违法犯罪线索6条。

“扫黑除恶，民心所向。我很高兴自己有幸投身其中，为扫出一片风清气正、朗朗乾坤贡献一份力量。”采访结束之际，申健如是说。