2019年以来，我市各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实一体推进“三不”方针方略，持续深化以案促改，着力在常态化、广覆盖、深挖掘、重实效上下功夫，取得显著成效。
坚持常态推进
巩固发展风清气正的政治生态
“因为我的疏忽，导致执行案款不能及时追回。时至今日，我后悔莫及，我愿意悔罪悔过，希望大家以我为鉴，千万不要走我这条路……”7月21日下午，魏都区人民法院作为案发单位，严格按照“四宣读一通报三表态一总结”模式召开以案促改警示教育大会。会上，受到处分的干警袁某现身说法，警醒着现场的每一个人。
“四宣读一通报三表态一总结”，即宣读以案促改通知书、专项工作方案、处分决定书、违纪违法人员检讨书，通报案情，1名班子成员和2名关键岗位人员表态发言，党委（党组）书记总结讲话等。这是我市针对所有案发单位采取的警示教育模式，这一模式使以案促改警示教育有了针对性、实效性和渗透力。
许昌市委、市纪委监委始终把以案促改摆在重要位置，作为一项政治任务、常态工作抓紧抓实，构建了从市委、市委常委会到村党支部，从市纪委监委到村监委，从市级领导到乡村干部的四级责任体系，推动以案促改责任层层传导、全面覆盖。
工作中，我市坚持一案一警示、一案一整改、一案一总结，充分运用身边事教育身边人。针对案发单位，我市采取“四宣读一通报三表态一总结”的模式，召开以案促改警示教育大会，全程录音录像，增强仪式感和严肃性。针对非案发单位，我市坚持把警示教育抓在经常、融入日常，认真梳理近3年来全市纪检监察机关查处的违纪违法典型案件50起，分为3个层面7大类型，编印《许昌市以案促改警示篇》6500册，充分发挥典型案件的“活教材”作用，做到未案先改、防范在前。
今年年初，新冠肺炎疫情暴发后，社会各界踊跃捐款捐物，共抗疫情。然而，鄢陵县陶城镇后路村村委副主任刘连春等3人，却将群众捐赠的方便面各取2箱带回自己家中。
事发后，鄢陵县纪委监委将此案作为疫情期间的违规违纪典型案例，迅速在全县12个镇386个村（社区）开展以案促改，把以案促改警示教育延伸到疫情防控一线，近7000名党员干部受到警醒、受到教育，纪律意识、规矩意识进一步增强。
在长葛市，增福镇大户陈社区通过曝光有关征地拆迁的典型案例，用真实案例让社区干部清楚认识到违规套取拆迁补偿款的危害，确保8户居民100余万元征地补偿款顺利发放，并将安置房分配情况及时向群众公布，真正让拆迁工作在阳光下进行。
2019年以来，我市各级纪检监察机关运用1353起违纪违法案件，向案发单位制作发放以案促改通知书1140份，全市上下政治生态得到进一步净化优化，不敢腐、不能腐、不想腐理念在广大党员干部中逐渐入脑入心。
坚持延伸推进
进一步提升基层治理水平
“通过以案为鉴，党员干部懂规矩守纪律了，班子好带了，村民的自治意识也增强了。因为宅前路修建工作积极主动，镇党委还奖励我们100万元后续修建资金。”7月20日，谈起以案促改工作，长葛市和尚桥镇于井社区党总支书记张伟红直夸好。
于井社区交通便利，辖区有省级物流园长葛市钢材交易市场，国家级物流园河南省豫储物流园正在入驻搬迁中。前些年，村干部强揽工程、与民争利的事情时有发生。以案促改工作开展以来，该社区把以案明纪释法列为每月10日主题党日活动的规定动作，认真开展警示教育。
张伟红告诉记者，以前村集体积累了150万元集体资金，他们以贷款的方式放出去吃利息，通过剖析浙江杭州的一起案件才知道是违规的，在镇纪委和镇财税所的帮助下收回了该笔资金。通过通报建安区孟庄社区孟某卸任村民组长后不交账目、私存集体资金被依法查处案件，该社区原七组村民组长孙某主动找到组织，将组集体十几年前结余的4800元钱和账目上交。
以案促改防范了“微腐败”，干部的作风变了，群众的心暖了，社区面貌焕然一新。2019年，于井社区被评为“许昌市民主法治村（社区）”，党总支被评为“许昌市先进基层党组织”。在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，该社区受到许昌市委组织部通报表扬。
“今年5月，我们广泛征求党员干部和群众意见，制订了集体经济3年发展计划，准备通过产业带动、资源开发、资产经营、入股担保等十余种方式，不断壮大社区集体经济……”谈起未来发展，张伟红兴致勃勃地说。
通过以案促改带来新气象的村（社区）不止于井一个。
2018年以来，我市持续在全市104个乡（镇、街道办事处）、2459个村（社区）推进以案促改，在全省率先出台关于推进村（社区）以案促改工作方案和制度化常态化实施细则，明确目标任务，严格步骤程序，从责任、惩治、教育、整改、创新、融合等6个方面，推动村（社区）以案促改高质量，着力打造基层党组织以案促改制度化常态化的“许昌模式”。
针对村（社区）新发生的违纪违法案件，长葛市全部制作发放以案促改通知书。2017年，和尚桥镇接受许昌市委巡察时，35人受到不同程度的党纪政务处分。今年上半年，长葛市委巡察组对该镇进行新一轮巡察时，2人受到党纪政务处分，基层干部遵纪守规意识明显增强。
2019年以来，我市村（社区）党组织召开组织生活会2475场，查纠问题11853个，修订、制定村规民约866项，促使村（社区）党员、干部主动上缴违纪所得113.89万元。按照“工作有氛围、做法有特色、整改有实效、群众有评价、经验可复制”的标准，我市培育打造以案促改示范村（社区）50个，点面结合、辐射带动，促进全市村（社区）以案促改整体提升，助力实现乡村善治。
坚持专项推进
更好发挥围绕中心促发展的叠加效应
7月29日10时许，许昌市公共资源交易平台公布了许昌新瑞城市建设开发有限公司“永兴东路下穿京港澳高速公路工程保通辅道工程施工及监理项目”中标公告，中标企业许昌腾飞公路工程有限公司项目负责人邵俊敏告诉记者：“作为本土企业，我们见证了投标从‘线下’到全流程电子化的转变，投标公开公正，省时省钱，让企业真正得到了便捷和实惠。”这一转变与以案促改工作紧密相连。
近年来，我市发生多起党员领导干部违规插手干预招标采购、土地出让案件。许昌市公共资源交易中心以这些案件为镜鉴，持续开展“以案促改常态化、清廉交易在许昌”专项工作，优化电子交易系统功能，构建全过程透明化交易监管格局。
以朱某违反工作纪律应招不招、虚假招标案件为镜，该中心倒逼全流程电子化交易，形成科技反腐威慑；以赵某利用流程漏洞多次插手干预工程项目招投标案件为鉴，推动公共资源交易健全了内控机制；以陈某转包项目、虚构合同、套取资金案件为警，制定了交易目录等36项制度，严格规范监管，推进公共资源交易阳光、公平、高效、规范。
去年以来，我市聚焦整治形式主义、官僚主义，扶贫民生，扫黑除恶，落实中央八项规定及其实施细则精神，生态环境，政商交往，国有企业等七个方面，分类型分领域推进以案促改，一体推进案件查办、警示教育、督促整改、建章立制，不断以专项以案促改新成效推动纪检监察工作高质量发展。
市、县两级211家牵头单位结合职责定位和工作实际，找准“着力点”“突破口”，明确任务，压实责任，细化措施，分类施策，做到惩与治同步发力，立行立改、专项整治、长效整改同步推进。截至目前，我市共筛选确定典型案件1148起，查纠问题1380个，修订完善制度373项，提升了以案促改标本兼治的综合效应。
许昌市财政局以长葛市、襄城县基层干部虚报骗取国家涉农补贴资金案为镜鉴，在全市开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，出台完善制度6项。
许昌市住建局以农村危房改造为“切入点”，深化扶贫民生领域以案促改，组织开展农村危房改造暨清零行动大调研，对全市2045户危房改造逐户排查，查纠问题196个。
许昌市水利局运用多起多人违纪违法案件全面以案促改，围绕“三重一大”决策、水利基建财务管理、水利工程招投标等，修订新建制度9项，针对人民群众关心的涉水问题，打好河湖管理、水利扶贫、水资源水生态水环境监管等攻坚战，推动创建水生态文明城市。
坚持融合推进
实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一
金秋时节，走进鄢陵县梅榕大道，两侧的绿植和婀娜多姿、层层叠叠的景观树，让人轻松愉快。57岁的姚家社区居民姚四林正在园子里修剪花木。
“最近交易如何？受疫情影响大不大？”
“交易慢慢正常化了，昨天下午开封一客商收走6棵迎客松、6棵小叶女贞。”
“收入多少钱？”
“七八千元。”
姚四林的话语中透露着满足与幸福。他十六七岁就开始从事花木交易，目前租种6亩多地，经营着20多个景观树品种，一亩地年平均收入3万元。
姚家社区处处洋溢着发展的气息和昂扬向上的正能量。“没有以案促改，就没有今天的成绩。”姚家社区党支部书记姚春民的话一语中的。
姚春民说，他们以身边的典型案例，扎实开展常态化以案促改，党员干部守牢了初心，为民服务意识也得到进一步增强。社区高标准打造了群众活动中心和便民服务中心。今年5月30日，他们举办了首届孝善文化节，颁发了“五好家庭”“好婆婆”“好媳妇”奖，让75岁以上老人免费体验了饺子宴，社区上下热热闹闹，一片欢腾，到现在大家还津津乐道呢！
2019年，姚家社区集体经济收入达到12万元，居民可支配收入达到3万元，先后荣获“许昌市文明村”“河南省卫生村”“国家森林乡村”“全国民主法治示范村”等称号。
以案促改，改出了新局面、新气象。3年来，我市求真务实、改革创新，全面深化以案促改，扎实推进“三不”一体重要方略，取得了实实在在的效果。市委常委、市纪委书记、市监委主任方婷用“讲政治、强党建、为人民、促发展、重长远”15个字予以肯定。
讲政治，巩固发展了风清气正的优良政治生态。全市上下把政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，推动党中央和省委、市委决策部署在基层落地生根。
强党建，打通了全面从严治党“最后一公里”。许昌市保安服务公司针对党总支原书记、原总经理黄建民等人违纪违法案件暴露出的党组织涣散问题，将党组织建设融入公司治理结构之中，新增补党总支（支部）委员7人，切实加强对流动党员的教育、管理、监督，增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
为人民，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。襄城县深入剖析襄城县人民医院党委原副书记、原院长夏合中案，集中开展了卫生健康民生领域损害群众利益问题专项整治，对发现的6类38个问题立行立改，出台违反医德医风规范处理暂行规定等制度，着力解决涉医贪腐、过度医疗、违规参与推销活动等群众关注的难点痛点问题。
促发展，构建了“亲”“清”政商关系。禹州市以原副市长李清河案为鉴，出台了关于构建“亲”“清”新型政商关系促进民营经济发展的若干意见，推动建立交往有道、公私分明，各尽其责、共谋发展的新型政商关系。
重长远，形成了靠制度管权管事管人新局面。去年以来，我市已连续两年在全市组织开展以案促改“好制度”评选活动，通报表彰“好制度”28项。