第01版:要闻

坚定不移践行新发展理念 着力推动经济高质量发展

胡五岳

近段时间,认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷,深刻感到这部纲领性文献是以习近平同志为核心的党中央执政智慧、治理能力和领导方略的升华凝练,是指引我们做好各项工作的行动指南,越学越有方向,越学越有信心,越学越有力量。

一、回看走过的路,进一步坚定推动高质量发展的信心决心。《习近平谈治国理政》第三卷记录的三年时间,也是许昌深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行新发展理念、推动高质量发展的三年。许昌市在2019年度考核中荣获全省高质量发展第2名,许昌班子被评为优秀,抗疫工作被评为“好”等次。三年来,我们坚持以创新解决发展动力问题,高新技术企业数量成倍增加,高纯硅材料千亿级产业雏形已现,黄河鲲鹏千亿级产业蓄势待发,环保装备、5G等几个千亿级产业呼之欲出,成为全省战略性新兴产业核心集聚区之一。我们坚持以协调解决发展不平衡问题,扎实推进以人为核心的新型城镇化,推动城市建设与乡村振兴互促共进、相得益彰,成功入选全省唯一的国家级城乡融合发展试验区。我们坚持以绿色解决人与自然和谐问题,在寸土寸金的城市中轴线拿出3300亩地,高标准规划建设城市中央公园,先后荣获国家生态园林城市、国家水生态文明城市等一系列金字招牌,城市宜居度全省第一,良好的生态环境成为许昌的一张亮丽名片。我们坚持以开放解决内外联动问题,创造性开展对德合作,累计达成对德合作协议97个、落地项目43个,获批全省首个中德中小企业合作区,“许昌速度”有效嫁接“德国质量”。我们坚持以共享解决社会公平正义问题,持续完善“15分钟便民服务圈”,连年为群众办好“十件民生实事”,拿出105亿元真金白银实施基础教育提升三年攻坚计划,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。尤其是通过探索前行,我们把习近平总书记视察河南重要讲话精神与许昌发展基础有机结合,把打好“四张牌”重大要求与人民群众对美好生活的向往有效衔接,明确了“智造之都、宜居之城”的发展定位。省委书记王国生评价许昌“越看越像按新发展理念走过的路”,省长尹弘把许昌比作“河南的苏州”。这些都充分证明,践行新发展理念、推动高质量发展是我们解决问题、化解矛盾的根本出路,也是许昌爬坡过坎、行稳致远的不二之选。我们要增强信心、保持定力,沿着高质量发展之路坚定不移走下去,一步一个脚印把“探索路径、打造样板”变为现实。

二、比较别人的路,进一步增强推动高质量发展的责任感紧迫感。进入新时代,新一轮以高质量发展为导向的区域竞争日趋激烈,各地都在展其所长、你追我赶。以沿海发达地区为例,上海明确提出发展创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济,努力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略衔接。前不久,我们到长三角招商,也都切身感受到上海的实力之强、质量之高、活力之足、潜力之大。特别是发达的松江区还在紧紧抓住高端制造、智能制造不放手,起点高、力度大,非常震撼。深圳在经济特区40年高速发展的基础上,致力建设中国特色社会主义先行示范区。党中央决定以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。苏州上半年规模以上工业总产值达1.55万亿元,成为全国第一大工业城市。尤其是作为该市“一号产业”的生物医药产业,上半年产值同比增长6.03倍。杭州数字经济一枝独秀,2019年核心产业增加值达3795亿元,连续21个季度保持两位数增长。

从我们省内看,郑州、洛阳加快建设国家中心城市和全省副中心城市,既叠加黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略,又得到省里在土地、财政、人才、审批等领域的全力支持。鹤壁建成全省首个5G产业园,成功引进京东、阿里、华为、浪潮等高科技企业205家,在省委全会上作典型发言。可以说,在这样一个千帆竞发、百舸争流的时代,不进是退,进慢也是退。我们要在对比中看到差距、找到不足、感到危机,做到醒得早、起得快、抓得实,以更大力度、更实举措加快高质量发展,在激烈的竞争中抢得先机、赢得主动。

三、远眺前行的路,进一步完善推动高质量发展的思路举措。今年以来,习近平总书记多次强调,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,也是下一步我们谋划高质量发展必须把握的大方向。特别是当前,我们正在加紧编制“十四五”规划。这是关系许昌长远发展的大事,必须进一步理清思路、突出重点、明确举措、强化支撑,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,更好地融入双循环发展格局。比如,随着资源要素约束趋紧,过去粗放的发展方式难以为继,这就要求我们深入实施创新驱动战略,坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,在创新主体、人才、平台等方面加大力度,不断培育新动能、提升新势能。比如,总书记强调,新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我们要坚定不移推动更高水平开放,持续深化对德合作,加快综保区申建和保税物流中心(B型)、中德产业园建设进度,用好国际国内两个市场、两种资源。比如,就我市而言,发展不平衡最突出的是城乡发展不平衡,发展不充分最突出的是农村发展不充分。我们必须抓住城乡融合发展试验区机遇,围绕五大方面试点任务敢闯敢试、先行先试,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动,形成可复制可推广的许昌经验、许昌模式。比如,进入新时代,人民对美好生活的需要呈现出多层次、多样化、多方面的特点。我们必须践行以人民为中心的发展思想,从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。