党的十八大以来，习近平总书记对全面依法治国提出了一系列开创性的新理念、新思想、新战略，科学回答了中国特色社会主义法治建设向哪里去、走什么路、实现什么目标、如何实现目标等一系列重大问题，是当前和今后一个时期司法行政工作的行动指南。特别是《习近平谈治国理政》第三卷，蕴含着丰富的方法论，体现出“治大国”的深刻辩证唯物主义思想，也非常具体地阐释着“烹小鲜”的精义妙道，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。学习《习近平谈治国理政》第三卷，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，开创司法行政工作新局面，需要切实把握好六个方面。
坚持党对司法行政工作的绝对领导。党的领导是新时代政法工作的最高原则，是政法工作沿着正确方向前进最根本的保证，是中国特色社会主义政法事业发展的最大优势。司法行政机关必须自觉、坚决地将自身置于党的绝对领导之下，贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，始终确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护习近平同志的核心地位，坚决维护党中央的权威，坚决维护党中央的集中统一领导。要始终把司法行政工作置于党的工作全局中去谋划，自觉围绕中心、服务大局，确保党的路线、方针、政策和重大决策部署在司法行政工作中得到不折不扣的贯彻执行。要严格按照有关规定，及时向党委、党委政法委报告党的建设、重大改革举措、领导干部个人有关事项等，正确处理党对司法行政工作的绝对领导与依法正确行使职权的关系。
坚持走中国特色社会主义法治道路。全面推进依法治国必须走对路。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。习近平总书记强调，我国法治建设的成就，可以列举出十几条、几十条，可归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，要树立自信、保持定力。具体到司法行政系统来讲，就是要走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治强国。这其中最核心最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一。在法治建设道路上，坚持以我为主，坚定“四个自信”，发展中国特色社会主义法治理论，完善中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，为世界的法治建设提供“中国方案”“中国模式”。
坚持以人民为中心的发展理念。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。进入新时代，人民对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长。司法行政机关作为国家刑罚执行机关和公共法律服务机关，承担着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，必须紧扣民心这个最大的政治，把司法行政工作做到百姓的心坎上。要按照习近平总书记“两快两全”的指示要求，持续完善公共法律服务体系，统筹推进律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁等工作，不断优化法律服务供给，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
积极构建社会治理新格局。习近平总书记强调指出，要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。司法行政机关承担着法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解、刑罚执行等职责，在构建共建共治共享的社会治理新格局中具有独特的职能优势。要充分发挥法治宣传的引导功能、法律服务的调节功能、人民调解的减压功能、监管执法的防御功能以及依法治理的治本功能，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要充分发挥人民调解便民、快捷、灵活、经济的特点，坚持发展新时代“枫桥经验”，积极推动构建以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷解决机制，切实做好做细做实人民调解工作，让人民群众多受益，让党委、政府少操心。
坚定不移推进全面依法治国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的顶层设计，制定了路线图、施工图，在我国社会主义法治史上具有里程碑意义。党的十九大对新时代全面推进依法治国提出了新任务。2019年，我市成立了全面依法治市委员会，是贯彻落实全面依法治国战略的新举措。司法行政机关作为全面依法治市的重要力量，在推进法治建设中必须积极作为、主动作为。要认真落实依法治市各项工作部署，统筹协调全市法治工作，贯通立法、执法、司法、守法、普法各环节，集法治国家、法治政府、法治社会建设于一体，在全面履职基础上，发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务的职能作用，为我市加快建设“智造之都、宜居之城”提供坚强的法治保障。
坚持建强队伍夯实发展之基。打铁必须自身硬。适应新形势，迎接新挑战，履行新职能，必须建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质司法行政队伍。要坚持把政治过硬作为第一要求，把忠诚作为第一品质，把思想政治建设放在队伍建设的第一位，确保司法行政队伍永远跟党走，永远听党指挥。按照正规化、职业化、专业化的要求，不断丰富干部知识储备、完善知识结构、加快知识更新，提高干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，使大批政治强、业务精、业绩好的干部脱颖而出、担当重任。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，注重从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，持续正风肃纪，努力把司法行政队伍建设成忠诚、干净、担当的队伍，党和人民放心的队伍。
（作者系许昌市司法局党组书记、局长）