第04版:理论

政府精准服务企业 助推“智造之都”建设

□胡亚平

推动企业高质量发展,精准的政府服务是重要保障。只有不断提高政府服务的质量和效能,才能更好地优化资源配置,激发各类企业的发展活力,加快实现质量变革、效率变革、动力变革,助推许昌“智造之都”建设。

突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济产生巨大冲击,很多企业面临前所未有的发展压力。习近平总书记提出,要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。党中央也明确提出,要扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。我市出台《许昌市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业健康发展的若干政策意见》,市委七届十一次全会暨全市领导干部会议审议通过《许昌市做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》,持续开展“四个一百”专项行动,帮助企业纾困解难、提振信心,渡难关、稳发展。前三季度,我市实现GDP2494亿元,同比增长1.8%;工业用电量同比增长2.9%,增速居全省第四位。肯定成绩的同时,也要清醒认识到疫情对我市经济造成的冲击尚未完全消弭,企业生产经营仍面临不少困难,高质量发展还缺乏人才、技术、资本等方面的支撑。因此,需要政府进一步强化服务,把更多的资源要素、优质服务汇聚到企业发展上来,助力企业高质量发展。

建强高素质企业家队伍。推进企业高质量发展,必须充分发挥企业家作用,锻造高素质企业家队伍。一是营造企业家干事创业的社会氛围。完善企业家正向激励机制,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围;建立常态化政企双向沟通交流机制,探索建立企业家发展顾问制度。二是培育优秀企业家。以深化对德合作为平台,组织企业家到国内外现代化大型企业挂职锻炼或交流学习;深入实施企业家队伍培养“十百千”行动计划,弘扬优秀企业家精神,提升企业管理水平。三是构建区域性企业家联盟。深入实施“许昌英才计划”,引进一批高级经营管理人才;畅通政企沟通渠道,进一步发挥我市企业家协会、企业家联合会作用,成立区域性企业家联盟,把国内外商业精英聚集起来,优势互补、共享资源。

汇聚企业创新要素。当前,我市企业发展面临高端人才紧缺、关键核心技术难突破等诸多问题,亟待政府帮助企业打通创新能力堵点。一是帮助企业吸引和留住人才。通过深入实施“许昌英才计划”、用好“双百工程”等高层次人才引进计划、建好“许昌英才港”引才平台,帮助企业吸引高端人才;发挥许昌高层次人才服务中心作用,为高层次人才创新创业提供“一站式”服务,不断增强各类人才对许昌的归属感。二是鼓励企业增加研发投入。鼓励企业长期坚持和重点加大基础性关键性技术研发投入力度,建立以政府资金为主、社会多渠道参与的投入机制;进一步完善研发费用加计扣除税收优惠政策,让企业充分享受研发费用税收优惠;对前沿性高新技术企业和科技型中小企业,除享受研发费用税收优惠外给予一定比例的资金补助。三是支持企业创新载体建设。支持科技型企业建立企业实验室、企业技术中心等研发机构,提升对企业研发结构的支撑与服务能力;深化协同创新,组织高新企业与高校、科研院所进行技术创新合作,协同推进关键核心技术攻关。

破解企业发展痛点难点。持续深化“四个一百”专项行动,以企业需求为导向,打好强服务组合拳,为企业发展提供“店小二式”服务,做到有求必应、无事不扰。一是扎实推进企业复产达效。坚持问题导向,帮助企业解决实际难题。定期开展重点企业对接会、用工洽谈会、问题协调会、政策宣讲推进会等,切实为企业解决用工、运输、订单、销售等各个环节的困难。二是提升服务水平,强化问题办理。持续推进“一联三帮”保企稳业专项行动,健全工作机制,提升服务能力,引进培育一批专业性服务机构,提高社会化服务能力,凝聚工作合力。充分发挥线上平台便捷高效的优势,引导企业通过平台咨询政策、反映问题、提出意见、寻求帮助,提升办事效率。三是激发企业动力。深入开展“对标提升”行动,引导企业对标先进,寻找短板,提升经营管理水平,增强风险抵御能力。加强企业家培训,引导企业注重科技创新、开放合作、人才培养,加大科研经费投入,提升核心竞争力。

(作者单位:许昌市委宣传部)