本报记者 朱兆浩 通讯员 熊骥一
1月至11月,我市共新增各类市场主体45119家,新增注册资本697.49亿元,同比增长23.4%;专利申请4069件,全市共授权专利3523件;办理股权出质登记147家,股权出质数额55.37亿元,被担保债权数额202.45亿元;9家企业被评为2020年度河南省知识产权示范(优势)企业……
今年以来,市市场监督管理局坚持贯彻市委、市政府的部署,以服务人民为中心,以严守安全为底线,以高质量发展为己任,不断强化市场监管,助推服务高质量发展,用行动书写了一幕幕迎难而上的场景,用真情描绘了一幅幅竭诚为民的画面,用实干谱写高质量发展的新篇章。
■ 优化营商环境 激发市场活力
11月4日,许昌清禾物业管理有限公司负责人王东岳在许昌市民之家领到了我市首张通过“一网、一窗、一次、一日”全流程办结的企业营业执照,同时还获取了包含税控盘、公章、发票等资料的大礼包,从提交材料到拿到证件全程不到7个小时。
这一变化正是我市深入商事制度改革、不断优化营商环境的生动体现。市市场监督管理局积极推行“放管服”改革,在简化住所登记条件、落实“先照后证”“双告知”“双公示”职责、推进证照分离、“多证合一”、证照联办改革的基础上,全面推进企业登记全程电子化改革,全市企业商户通过全程电子化办理业务达到24.64万笔,电子化覆盖率稳定在98%以上。此外,该局按照企业开办流程综合企业登记、发票申领、公章制作、员工参保登记、公积金缴存登记、银行开户等业务统一设置企业开办窗口,为企业提供一站式开办服务,使企业开办做到了一套材料、一窗受理、一次办结,实现了企业开办“一日办结”。
同时,市市场监督管理局以服务企业高质量发展为己任,创新工作方法出实招儿,取得了明显实效。今年以来,市市场监督管理局共办理股权出质登记147家,股权出质数额55.37亿元,被担保债权数额202.45亿元;全面推行动产抵押登记全程电子化,办理动产抵押登记95份,为企业融资28.94亿元。通过深化“政银合作”,根据企业受疫情况,该局开展差异化金融服务,实现民营企业需求与金融供给精准匹配。在其牵线搭桥下,我市10余家金融单位帮助相关企业贷款融资近20亿元。
优良的营商环境还有效激发了大众创业、万众创新的活力。截至11月底,全市共有各类市场主体32.39万家,同比增长8.77%;注册资本6105.72亿元,同比增长12.18%。全市每万人拥有企业数185家,每万人拥有市场主体数647家……
■ 严格行政执法 维护市场环境
安全是老百姓对市场监管最基本的诉求。为此,市市场监督管理局以“双随机一公开”监管为核心,全面加强市场监管,落实安全主体责任,细化民生实事监督,牢牢守住了市场安全底线。
今年,市市场监督管理局先后组织开展了打击传销和查处网络违法、虚假广告等专项行动,查处了一批大案要案,维护了消费者和企业的合法权益。据统计,今年以来,市场监管部门共查处各类案件1560起,罚没2200余万元。特别是在烟草市场综合治理方面,查处涉烟违法案件1469起,捣毁制假窝点44个,查获各类违法卷烟55299.3条,案值1222.21万元。
另外,今年以来,全市共列入经营异常名单企业10193家,列入严重违法失信企业名单1695家。由于受到联合惩戒,分别有3770家、254家企业主动申请移出了经营异常名单和严重违法失信企业名单,修复了企业信用,信用监管成效初步显现。
为全力保障市场安全,市市场监督管理局持续加大对锅炉、电梯、压力管道、大型游乐设施等重点设备、重点单位和重点区域的监管力度,严格落实生产、经营、使用、检测、监管等各环节安全责任。今年以来,该局共检查特种设备生产使用单位1530家,检查特种设备3612台,发现一般安全隐患181处,已整改176处,剩余5处正在整改,确保了全年在市场监管领域没有发生较大以上安全生产事故和食品安全事故。
同时,市市场监督管理局建立健全消费维权新机制,充分发挥“12315”平台和消费者协会作用,接听受理各类咨询、投诉、举报共3万余起,处理、回复率均在95%以上,为消费者挽回经济损失460余万元。
■ 实施品牌战略 助力经济发展
商标品牌作为“城市名片”,商标品牌的总体水平体现了一个区域的综合竞争力和经济实力。实施商标品牌战略,就是要造就一批知名品牌,提高许昌企业的市场知名度和产品的附加值,从而推动许昌经济高质量发展。
市市场监督管理局深入实施商标品牌战略,不断加大对商标品牌的引导、培育和创建力度,打通企业申报驰名商标“最后一公里”。今年以来,全市专利申请4069件,全市共授权专利3523件,全市有效发明专利拥有量达到2123件,万人发明专利拥有量达到4.78件,全市有效商标注册量新增5816件;指导各县(市、区)建立培育有注册潜力的地理标志后备名录及涉农商标品牌培育目录,共整理地理标志资源5个,涉农商标品牌培育资源22个。目前,“长葛蜂蜜”“禹州三粉”“孟排大葱”等5件地理标志商标已向国家总局提交申请。
同时,市市场监督管理局持续开展质量提升行动。今年,该局积极组织省长质量奖申报工作,申报企业4家,数量创历年之最,其中西继迅达获得了河南省省长质量奖提名奖;修订《许昌市市长质量奖管理办法》,采用第三方评审的方式,开展了市长质量奖评审工作,申报企业23家,数量同样创历年之最;开展质量提升行动,围绕许昌电力装备、汽车零部件、电梯、食品、卫生陶瓷等五大行业,帮助企业开展对标达标、精益生产等活动,大大提高了我市企业市场占有率;完成河南省蜂产品质检中心、国家陶瓷检测中心等建设项目,我市检验检测能力持续走在中西部前列。
九万里风鹏正举,新征程砥砺初心。“‘十四五’期间,我们将以市场监管主业为核心,统筹做好市场监管领域各项工作,努力营造让人民群众安全放心的消费环境、有利于高质量发展的竞争环境、有利于激发市场主体活力的监管环境,无愧时代,不负人民,用忠诚奋力书写市场监管出彩答卷。”市市场监督管理局相关负责人说。