第01版:要闻

不摘责任 不摘政策 不摘帮扶 不摘监管

我市坚持“四个不摘”巩固拓展脱贫成效

编者按:近年来,我市始终把抓好脱贫攻坚工作作为全面建成小康社会最大政治任务和第一民生工程,聚焦贫困地区发展和贫困群众脱贫,突出精准方略、坚持现行标准,全面压实责任,凝聚攻坚合力,脱贫攻坚工作取得决定性成果。12月27日,中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》以《落实“四个不摘”有效防止返贫》为题,对我市巩固拓展脱贫攻坚成果等工作进行了报道。本报今日进行跟踪报道,反映我市坚持“四个不摘”、巩固拓展脱贫攻坚成果的相关举措和成效。

本报讯(记者 武芳)“脱贫后,两个孩子上学有助学金、有‘雨露计划’资助,此外残疾补贴、低保金等政策我们都还享受着呢,特别是今年老父亲生病住了两次院,医药费报销比例都在90%以上,驻村工作队、帮扶责任人还经常来家里帮助解决困难。感谢党的好政策,两个孩子参加工作后,一定回报社会。”鄢陵县望田镇蔡家村2019年脱贫群众蔡会萍日前在接受记者采访时感动地说。

该村驻村第一书记段华珍告诉记者,“四个不摘”政策的落实,让脱贫户发展致富更有信心、底气更足,让干群关系更加密切,也让脱贫成果得到进一步巩固。

如何做到摘帽不摘政策、保持政策稳定性连续性?我市突出“四个精准”,全面落实扶贫政策,对贫困户全面覆盖城乡居民基本医疗、大病保险、大病补充保险、医保帮扶计划、医疗救助等“五重”报销政策,落实县域内“先诊疗后付费”和“一站式”结算等保障政策,全市贫困群众基本医疗参保率、参保补助率、家庭医生签约服务率、行政村卫生室和合格村医覆盖率均达到100%,贫困群众“就医难、看病贵”等问题得到有效解决。全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策,持续推进“控辍保学”行动,截至目前,全市累计发放各学龄教育补贴9772.55万元,累计惠及贫困学生11.81万人次,成功劝返义务教育阶段辍学生646人,全市没有出现因学致贫、因贫辍学的现象。全面开展农村住房安全性认定鉴定,聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象,强化动态监测,全面实施农村危房改造“清零”行动,累计完成危房改造11752户,实现“危房不住人、住人无危房”目标。推动低保政策提标扩面,持续提高低保补助标准,进一步扩大低保覆盖面;适时启动临时救助,有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难;严格落实贫困残疾人“两项补贴”,完成重度贫困残疾人家庭无障碍改造5633户。

此外,我市坚持“减贫防贫”两手抓,持续巩固提升脱贫成效。定期开展扶贫对象动态管理,对贫困对象家庭情况、收入状况、帮扶措施等信息核实比对、修正更新,确保贫困户实际情况、档案资料、信息系统数据“三对照、三一致”。同时,对边缘易致贫户、脱贫不稳定户“两类人群”,建立完善动态识别、防贫跟踪、因户帮扶3项机制,有效防范致贫返贫风险。截至目前,动态排查的1757户4762人边缘易致贫户、619户1718人脱贫不稳定户均精准落实帮扶措施,实现收入达标,政策落实到位。

按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,我市统筹落实好农村低保、特困救助、临时救助等政策。市扶贫办主任杨永标介绍,除资金帮扶外,我市还对边缘易致贫户全面落实技能培训、扶贫公益岗位等政策,出台《许昌市推进防返贫致贫保险工作指导意见》,按照“未贫先防”和“扶防结合”原则,全市投入专项资金521.8万元,对因病、因灾、因疫情等存在致贫返贫风险的所有农户覆盖“防贫保险”,筑牢防返贫最后一道防线。